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医闹频发,第三方缺席很关键

2016-07-10 10:46:00 来源:北京青年报

  日前,国家卫生计生委等九部门联合印发了《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,决定自7月起,在全国范围内开展为期一年的专项行动,严打“医闹”。公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构,加强指导;对正在实施伤害医务人员行为的,必须采取果断措施坚决制止。本次专项行动还将巩固构建和谐医患关系列为了重点工作之一。

  排除一些职业“医闹”,回顾近期各地发生的几起重大伤医案件,不难发现,除个别是临时起意暴力犯罪外,大多侵犯者一开始并未实施犯罪,而是医患矛盾引发不良情绪积累到一定程度的爆发。其中,一些患者与医院或医生有过直接交涉,医院或医生也对他们的诉求有所回应,但因为医患关系的日趋恶化,双方难以在医患纠纷中短期取得共识。

  以广东人民医院口腔科医生陈仲伟被害事件为例,行凶者是陈医生20多年前为其做过手术的患者,案发前该患者去医院找陈仲伟,称牙齿变色要求赔偿,并威胁陈的人身安全。陈仲伟向医院警务室报告了情况。遗憾的是,患者被引进医院警务室后,有关诉求并未得到满足,而要化解双方的矛盾,并不是警务室和陈医生个人能做到的。接下来,医院方面似乎没有为陈医生提供特别的保护,陈医生将患者照片拍下并提醒同事加以安全提防,然而他最终未能避免被这个患者伤害。

  从医疗纠纷发展到砍杀医生,实在让人痛心,凶手必须受到法律严惩。事发后,广东省卫计委下发紧急通知,要求各医疗机构立即对医疗纠纷登记情况进行梳理,重点排查有潜在伤医倾向的重点人群,严密防范全省医疗机构暴力伤医事件发生。然而,对于如何有效预防此类惨剧,医疗行政主管部门似乎也没有清晰的思路。

  其实,处理医疗纠纷并非没有好的路径,早在多年前就有专家提出第三方调解机制,即由政府组织成立调委会,其独立于卫生行政部门之外,由司法部门负责调委会的日常管理和人员招聘,经费由财政保障。这样不仅摆脱了当事医院及其行政主管部门自说自话的嫌疑,且相对独立公正的第三方很大程度上保证了患方利益,进而将更多矛盾从院内冲突转移到院外调解上。在这方面,浙江宁波等地已有成功实践,他们运用人民调解机制,实行医疗事故责任保险,有效化解医患矛盾。

  如果在众多伤医案件发生前当事医生能得到第三方及时介入调解,或者更多患者能够求助到第三方调解,悲剧很有可能就不会发生。医生的生命安全需要特别保护,但这种特别的保护,不该是在他们的血肉之躯已受到伤害之后才出现,这种特别保护机制,也不该是在警察不得不依法使用武器、警械的被动时刻才启动。有关方面出以组合拳严打“医闹”正当其时,请别让建立和完善第三方调解机制缺席。

编辑:马媛

关键词:医闹;第三方;国家卫生计生委;医务人员

说两句

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此后2017年5到6月,专项行动进入总结评估阶段,在此期间国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区进行集中整治回头看。《方案》还提出,各级卫生计生行政部门应当委托行业协会为医疗机构和医务人员依法维权提供法律援助。

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