央广网

新闻中心 > 央广网评论 > 央广观察

央广网

在镜头下执法不是件容易的事

2016-08-01 09:28:00 来源:北京青年报

  警察率先严格规范执法行为,尽量以无可挑剔的执法行为,获得严格执法、制止暴力抗法的主动权,确实是走出目前窘境的最可行的出路。实际上,这也是公安部要求不得阻止群众拍摄的根本原因——越是在无数镜头监督下,警察的执法行为越可能相对收敛,进而严格、规范。

  日前,一段河南民警在执法过程中不允许围观市民拍照,不仅厉言喝止,而且出手扭打的视频,在网上快速传播。

  而就在几天前的7月26日,公安部刚刚举办了全国公安机关规范执法视频演示培训会,其中特别提到,民警执法时,面对群众围观拍摄,在拍摄不影响正常执法的情况下,民警不得干涉,要习惯在“镜头”下执法。

  公安部前脚要求“习惯在镜头下执法”,后脚就有警察暴力阻止群众拍照,如此强烈的反差,自然会引起围观网友的热议和不满。

  日前在接受媒体采访时,当事公安机关就视频所拍摄的情况做出了回应。按当事警方解释,当时被喝止的围观男子曾有触碰警车、干涉执法的行为。而警察高声喝问的“你再zhao一下车试试?”中的“zhao”,并非通常理解的“拍照”,而是河南方言中的触碰、击打的意思。也就是说,警察制止的并非围观男子的拍照,而是他触碰、击打警车,干涉执法的行为。

  如果上述解释如实,则当事警察确实很好地遵守了公安部视频培训中“不得干涉围观群众拍摄”的要求,网上舆论也确实追错了焦点。

  但接下来的问题却是,公安部视频培训中所要求的规范执法,绝非不得阻止群众拍摄一项,而是就执法全过程的执法用语、行为,都做出了相当明确、细致的规定、要求。而对照视频中当事警察的语言、行为,却多处违反了上述规范。首先,不管当事警察高声喝问的“你再zhao一下车试试?”究竟何意,都不是规范的执法用语,而是接近于两个普通人之间的言语冲突。而不对吵、对骂,以防事态扩大,正是公安部视频培训中重点要求的执法规范之一。更何况,在没有任何证据显示围观男子有暴力抗法的情况下,当事警察主动冲上前去,对围观男子击头、勒颈。而在公安部的培训视频中,即使遇到执法对象纠缠、拉扯,警察也应该主动后撤、摆脱,以尽量减少直接身体冲突。两者相比,差距实在太大。

  实际上,公安部要求“习惯在镜头下执法”,对所有警察而言都是极高的要求。因为,习惯在镜头下执法的前提,是习惯严格按照执法规范执法,是习惯以规范的警言警语和执法行为,对待每一个执法对象。否则就会像这次事件中的当事警察一样,在围观群众镜头的注视和记录下,习惯性地呈现一连串不规范的执法语言和行为。如果警察们都习惯于以这样的方式在镜头下执法,并通过互联网广泛传播,则警察的执法权威性,只能进一步丧失。

  客观而言,和中国的许多其他事情一样,暴力抗法和暴力执法,已经成为一对鸡生蛋、蛋生鸡的矛盾,很难理出谁先谁后的因果关系。而警察执法权威不足造成执法不力,和警察滥用警权导致群众合法利益受损,也就始终夹缠不清。在这样的情况下,警察率先严格规范执法行为,尽量以无可挑剔的执法行为,获得严格执法、制止暴力抗法的主动权,确实是走出目前窘境的最可行的出路。实际上,这也是公安部要求不得阻止群众拍摄的根本原因——越是在无数镜头监督下,警察的执法行为越可能相对收敛,进而严格、规范。而严格、规范的执法行为被无数镜头记录在案,也可能在出现警民冲突时,成为帮助警察自证清白的有力证据。

  公安部的培训视频刚刚公布,就有这样一段极不规范的执法视频曝光,愈发映衬出对警察进行规范执法培训的必要性。培养一种习惯并不容易,改变坏习惯、培养好习惯就更难。而群众的眼睛和镜头的监督,可能是最好的老师。(张天蔚)

编辑:石玲雯

关键词:镜头;执法规范;拍照;zhao;暴力抗法

说两句

相关阅读

张亮登封面演绎时尚雅痞 做演员求突破

去年六月再添千金的张亮,有女万事足,气势越来越旺。而镜头外的他却礼貌而真诚,侃侃而谈时已为人父的他眉眼间仍像个大男孩一样。而镜头外的他却礼貌而真诚,侃侃而谈时已为人父的他眉眼间仍像个大男孩一样。

2016-06-27 16:55:00

让人惊声尖叫!古装剧女星绝美镜头

古典美女,也许给我更多的感觉,是一种朦胧的含蓄。杨幂古妆扮相几乎次次都成功,本就水灵的大眼睛,搭配古典妆容,可爱中透着一股灵气。赵明明在《汉宫飞燕》里饰演赵飞燕一角,她的扮相明眸皓齿,看起来很有古典美。

2016-06-23 09:52:00

人家害啪啪!害怕镜头的可爱萌宠们

2016-06-16 09:32:00

参与讨论

我想说

猜你喜欢

视觉焦点

推荐视频

央广网官方微信

手机央广网

点击排行

违法和不良信息举报电话:010-56807188 新闻热线:4008000088 E-mail:4008000088@cnr.cn
网上传播视听节目许可证号 0102002 京ICP证150508号 京公网安备11040202120007
中央人民广播电台介绍 | 央广网介绍