央广网北京2月23日消息(记者张潇祎)最高人民检察院23日举行新闻发布会,通报全国检察机关开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动有关情况,发布专项活动典型案例。

  为解决行政诉讼案件得不到实体审理、行政争议得不到实质化解等群众反映强烈的问题,2019年11月至2020年12月,全国检察机关开展了“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动,取得积极成效。

  最高检党组成员、副检察长杨春雷在新闻发布上介绍,专项活动期间,全国检察机关坚持以案结事了政和为目标,聚焦行政诉讼“程序空转”等突出问题,综合运用监督纠正、促成和解、司法救助等方式,共实质性化解行政争议6300余件,解决了一批人民群众反映强烈的揪心事,其中最高检挂牌督办2批45件重大案件。各级检察机关建立健全领导包案、上下联动、调查核实、公开听证、府检互动、检法衔接等工作机制,同时着眼于诉源治理,将检察化解与人民调解、行政调解、审判调解有效衔接,构建行政争议多元化解机制。

  最高检统计数据显示,2020年,全国检察机关行政检察部门共提出行政抗诉和再审检察建议380件,对审判人员违法行为提出检察建议6000余件,对执行活动中的违法情况提出检察建议2.5万余件,同比分别上升59%、115%和93%。同时,检察机关践行“穿透式监督”理念,发挥既监督公正司法又促进依法行政的“一手托两家”作用,提出社会治理类检察建议1500余件。对此,杨春雷表示,行政裁判结果监督、审判违法行为监督、非诉执行监督工作全面加强,行政检察工作进一步做实。

  会上,最高检发布了“杨某某与云南省昆明市某区人民政府行政补偿检察监督案”“徐某某与贵州省某县政府辞退决定行政复议检察监督案”等12个专项活动典型案例。这批案例以生效裁判结果监督为主,涉及行政处罚、行政复议、行政补偿、行政协议等多种行政行为类型,工伤认定、社会保险、房屋拆迁、征地补偿等多个民生领域,均关乎当事人切身利益。

  最高检第七检察厅厅长张相军这样概括这批典型案例的特点——在践行以人民为中心发展思想上具有典型性,在服务“六稳”“六保”上具有示范性,在推进实质性化解争议上具有指导性,在检察机关参与社会治理上具有引领性。“如‘张某与四川省某市社会保险事业局劳动和社会保障检察监督案’中,检察机关不仅推动长达7年的行政争议、20余年的民事争议一揽子化解,还协调有关部门为企业在社保费减免、疫情补贴上开辟‘绿色通道’,助力民营企业复工复产。”张相军举例说。

  为百姓求公道、为社会消戾气。杨春雷表示,下一步,全国检察机关将常态化开展行政争议实质性化解,做到“一案三查”,加强化解行政争议规范化法治化建设,并在行政检察考评中突出化解行政争议工作,为推进国家治理体系和治理能力现代化、维护人民群众合法权益和社会稳定继续贡献行政检察力量。