央广网北京3月4日（记者王晶）如今，部分单位将35岁作为招聘红线，40岁及以上骨干被“一刀切”、边缘化的情况也时有出现。今年两会，全国政协委员、上海市政府参事胡卫带来了一份“关于减少中年人力资源浪费”的提案，胡卫在《做客央广网》栏目中表示，中年人是国家进步和社会稳定的中坚力量，也是支持国家三胎政策，积极应对老龄化的关键力量，不该把他们排斥在企业、政府招录范围之外。

他解释称，在这年龄阶段的人员工作精力都比较旺盛，且上有老又下有小，更应该加大对他们就业的重视，“要创造一个公平的就业环境，无论是应届生，还是历届生，无论是40岁，还是40岁以上的人员，我认为人各有所能，人各有所长，相关部门要助力他们尽其所能，发挥他们的所长。”胡卫说。

为缓解结构性就业矛盾，优化社会人力资源配置，胡卫在接受央广网记者专访时建议，将就业政策有针对性的向40岁及以上人口倾斜，以实现社会稳定和相对公平。他称，要修订相关劳动法规，要求用工企业不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线，并在各类企业中保证一定的40岁及以上人员比例。

另外，他还提出“倦鸟归巢”的人才回流计划，鼓励中年人才返乡建设。

胡卫解释说，三四线城市和乡村的节奏显著慢于一二线城市，工作节奏更适合中年人才持续发挥能力优势，建议鼓励三四线城市地方政府出台“倦鸟归巢”的人才回流计划，支持乡村振兴和西部大开发，逐步实现人才发展和地区经济的双赢局面。

同时，胡卫还支持中年人才职业转型，不过，这需要加强社会引导和企业引导。

他建议，一方面增加中年人才培训教育供给，助力其充电、加油，更快提升对社会环境的适应能力；另一方面，让中年人更多向非持续高强度或技术类工种转移，发挥其经验和技术优势。“在新的经济业态下，相关部门要创造出更多的岗位，让中年人才找到他们成才的空间，发挥他们的作用。”胡卫说。

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