3月20日,天府新区成都党工委管委会2020年工作会议暨经济工作会议召开。四川天府新区管委会办公室常务副主任,天府新区成都党工委书记、管委会主任刘任远主持会议并讲话。

  会议紧紧围绕“牢记嘱托担使命,砥砺奋进再出发”主题,抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,部署实施2020—2022三年攻坚计划,安排2020年工作,系统谋划新区未来一个时期的建设发展。

  会议通过视频会议的形式,首次在新区将会议开到村(社区),共2900余人参会。新区各部门、各街道、各村(社区),以及成都天投集团、四川天展公司在视频分会场参会。

  两年成绩单出炉:四川天府新区地区生产总值突破3000亿元

  过去两年来,新区上下始终坚守国家级新区的初心使命,务实创新、砥砺前行,充分展现了新时代中国特色社会主义建设在国家级新区的实践成果。

  据了解,自2018年2月11日以来,天府新区全面加快建设,核心区主要经济指标保持两位数增长,四川天府新区地区生产总值突破3000亿元,经济活跃度持续跃升。

  两年来,天府新区“重要节点”功能持续筑强。与“重要节点”定位相匹配的功能支撑不断夯实,“走出去、引进来”桥头堡功能加速凸显,面向全球配置高端资源要素的能力切实增强。

  同时,天府新区大美公园城市格局加速成形。立足彰显“空间属性”、 “生态属性”、 “公共属性”, 规划引领作用不断凸显,蓝绿交织、山水交融的生态本底全面铺筑,新区市民美好生活更有质感。

  天府新区新的增长极动能也不断增强。通过强化“功能区主战”、 构建现代化产业体系、大力集聚创新要素,依托功能区建设积聚竞争优势的发展格局基本形成,高端引领、创新驱动的产业发展基础不断夯实。

  天府新区立体全面开放格局加快成势。完成自贸试验区创新改革任务 96项,营商便利度持续提升;完成各类重要接待8650批次,其中涉外接待247批次,全球“朋友圈”不断扩大;实际利用外资年均增长20%以上,进出口总额由成立初期的2000万元跃升至46亿元,国际产能合作不断深化拓展。

  实施“三年攻坚计划”:天府新区要把握好这关键三年

  今年是天府新区“二次创业”的关键之年,是成都市的“创新提能年”,是建设成渝地区双城经济圈的开局之年,是实现四川省委省政府对新区高质量发展“两步走”第一阶段目标(2022年“公园城市形态初步形成、高质量发展制度体系基本建立”)的中期之年,对新区而言极为重要。

  据悉,从此刻出发到2022年,是“等不起、慢不得”的关键三年,天府新区要把握好这关键三年,以实施“三年攻坚计划”为抓手,全力抓好当前和今后一个时期新区建设发展各项工作,加快构筑国家级新区核心竞争优势,全面夯实高质量发展基础。

  那么,如何抓好三年关键时期?宏观上看,未来一个时期将是天府新区把握发展大势,彰显战略地位和竞争优势的关键时期。中观上看,未来一个时期将是天府新区完善制度体系,推进治理体系和治理能力现代化的关键时期。微观上看,未来一个时期将是天府新区实心干事、科学作为,推动发展蓝图精准落地、加速见效的关键时期。

  从总体思路来看,天府新区将紧紧围绕“重要节点、公园城市、新的增长极、内陆开放经济高地”核心维度创新拓展,紧紧扭住事关新区发展基础、发展动能、发展氛围的关键环节持续用力,加快建设新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板。

  “四个核心维度”创新作为。新区将把握成渝地区双城经济圈建设战略机遇,聚焦“四个核心维度”创新作为:在“一点”上,要着力放大战略集成效应;在“一园”上,要着力促进多元价值彰显;在“一极”上,要着力汇聚高端要素资源;在“一地”上,要着力提升开放门户功能。

  而“六个关键环节”也将持续用力。要坚持以高质量发展为根本方向,扭住城市功能的综合提升、创新要素的充分集聚、重大项目的加快落地、开放发展的创新突破、营商环境的显著优化、制度体系的健全完善等“六个关键环节”持续用力,努力推动新区发展的质量和效益实现持续提升。

  数读天府新区的2019年:主抓5件大事、6个方面有成绩

  2019年,天府新区坚持“功能区主战”,以重点突破牵引全局、以改革创新破解难题、以机制完善赋能发展,经济社会发展呈现出整体平稳、重点突破的良好态势,天府新区成都直管区地区生产总值实现476亿元、增长10.3%;固定资产投资完成551.3亿元、增长16.6%;一般公共预算收入完成72.7亿元、增长23.8%。

  具体来看,主要抓了5件事关全局的大事:扎实开展主题教育,凝聚起“二次创业”的强大动力;加快推进公园城市建设,着力彰显首提地品牌效应;坚定实施“功能区主战”,全面塑造核心竞争优势;创优发展环境,有力促进全面立体开放;优化体制机制,进一步夯实治理体系和治理能力现代化基础。

  据了解,2019年,天府新区取得6个方面成绩,包括致力于品质提升,城市功能加快完善;致力于平台建设,多极共兴构筑成势;致力于环境优化,开放能级提速跃升;致力于深化改革,发展动力有效激活;致力于民生福祉,社会建设卓有成效;致力于凝心聚力,创业精神全面提振。

  值得一提的是,聚焦“国际化营商环境建设年”,天府新区大力实施国际化营商环境建设“1+3+1”行动计划,完成自贸试验区创新改革任务113项,形成全税种电子退税、集群注册企业“信用预审”监管模式、证照通“1+X”审批模式改革等27个创新案例。

  深化商事制度改革,推进“多证合一”优化政务服务,企业开办时间压缩至8小时、项目审批事项压缩至90个工作日,“一次办”比例和“网上办”比例均达100%,新增市场主体1.73万户。

  增加普惠性学位4590个,加快实施25所新建学校和华西天府医院、省二医院天府院区等公共服务配套项目。稳步落实各项惠民政策,对280户残疾人家庭实施无障碍改造,城镇新增就业人数17394人,新增吸纳大学生就业创业1.2万人。

  2020年如何部署?8项工作重点抓

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是成都市委确定的“创新提能年”,是天府新区实施五年行动计划、全面推进“二次创业”的攻坚之年。

  据透露,天府新区将抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,践行“创新提能年”工作要求,积极探索未来城市新形态、新功能、新动能,打好攻坚克难、转向发展的接续之战,加快打造践行新发展理念的公园城市先行区、赋能西部开放的科技中心和带动区域开放的功能平台。

  ——聚焦危中寻机,统筹推进疫情防控和经济社会发展。把疫情防控作为经济建设发展的基础任务和关键工程,坚持“两手抓、两促进”,统筹疫情防控与正常生产经营,持续巩固稳定向好的局面。

  ——聚焦高品质营城,加快构建公园城市新形态。坚持“产城融合、职住平衡”,统筹考虑未来城市产业发展、空间拓展、生态建设等需要,不断提升城市功能、宜居环境和管理水平,锚固公园城市首提地鲜明印记。

  ——聚焦高能级支撑,做强功能承载新优势。强化产城一体发展理念,坚持“多点开发”为路径突破,突出以“功能区主战”理念引领高质量发展,加快形成一批组团布局、产城融合、职住平衡的产业承载空间。

  ——聚焦高质量发展,加快构筑现代产业新体系。立足“创新提能年”建设,找准新区在全球产业分工体系中的精准定位,瞄准产业细分领域构建比较优势,全力调优产业结构、推动链式集群发展,持续发力构筑现代产业体系。

  ——聚焦高水平开放,加快积聚要素配置新动能。主动服务国家发展战略、区域协同开放发展和企业多元发展需求,构建更加紧密的区域合作体系和更加开放的全球网络,不断提升开放能级和核心竞争力,加快打造西部地区最具显示度的要素集聚和分发中心。

  ——聚焦高标准服务,加快打造社会治理新格局。把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,突出民生诉求导向,提高公共服务水平,扩大优质医疗、教育、法治等公共产品供给,让人民群众共享发展成果、更有获得感。

  ——聚焦高效率改革,加快完善管理运行新机制。始终坚持改革添活力,全面深化以经济体制为重点的各领域改革,协调推动行政管理体制、重大民生、城市建设和生态文明等重点领域改革,全面激发建设发展活力。

  ——聚焦高素质队伍建设,加快开辟干事创业新境界。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,把经常检视和解决违背初心使命的问题作为不断深化自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措,持续推动不忘初心、牢记使命常抓常新。