央广网乌鲁木齐1月1日消息（记者张雷 乌鲁木齐台记者何建全）新疆乌鲁木齐市过去5年共投入80多亿元用于社区建设，推广实施“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务、数字化支撑”的四化管理模式，走出了一条具有乌鲁木齐特色的基层组织建设之路。

　　仓房沟中路西社区的居民张娜刚刚生完小孩，当得知社区新建了微信公众平台后，便通过微信平台在短时间内就办理了母子健康证，这让正在坐月子的她省了不少事：“真的是很方便的，比如说计划生育啊、办个母子健康卡，一些社保的问题，哪怕是一个很小的事情我们都愿意通过这个微信跟他们交流。”

　　居民办事方便快捷，这是社会化服务的一个体现。想要市民安居乐业，稳定的环境是重要保障。在地处城乡结合部的赛马场东社区，流动人口高达90%以上，社区从2010年在全市率先实施了单位化管理、网格化覆盖，对小区进、出口封闭式管理，对流动人口进行双向动态管理机制，使得辖区治安案件发案率大幅下降，出租房屋承租率也从以前的50%提高到95%，居民收入普遍增加。

　　在当地做房屋租赁生意的克热木·买合苏提说：“来租房子的人比较多了，房租一下就提起来了，以前房租每月才150元，现在最低也350到400元，涨了一倍，现在我一年收入最低20万有了。”

　　5年来，乌鲁木齐市把抓基层打基础作为维护稳定的长远之计和固本之策，坚持人往基层走、钱向基层花、劲往基层使，不断加大财力、物力、人力投入，共投入80多亿元用于社区建设，完善街道社区组织体系。全市社区由原来的502个增加到现在的839个，每个社区由过去的5—7人增加到50人左右，一些重点社区工作人员都在百人以上，全市社区工作人员由原来不足三千人增加到现在的三万四千多人。

　　乌鲁木齐市委副书记、组织部部长张文胜介绍：“乌鲁木齐市委先后下发150多个文件，加强基层基础建设，社区全部达到“十有”条件，采取多种措施加强社区工作力量，保证基层党组织手上始终掌握一支随时用得上的可靠力量。”

　　5年来，“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务、数字化支撑”的四化管理模式在乌鲁木齐全市推开，通过“硬条件”和“软实力”的双重提升，社区不仅成为维护稳定的第一道防线，也成为服务百姓的“第一窗口”。

　　新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江·吐尔逊说：“全疆的城市社区管理乌鲁木齐市一直是在起着示范性和标兵的作用。乌鲁木齐提出的‘四化’其实就是在社区管理中间的一个创新，这是技术进步在管理上面非常大的推动和促进，从根本上来说，社区不断提高自身的管理服务能力、不断探索新的管理方式，就是为了为基层群众提供更好的服务。”