央广网银川1月22日消息（记者许新霞）记者从今天上午召开的2017年全区卫生和计划生育工作会议上了解到，2016年宁夏卫生计生民生项目共投入1.74亿元，实施7项民生计划项目，惠及40万群众。
2016年是宁夏卫生计生事业发展史上重要的一年。国务院将宁夏纳入综合医改试点省区，自治区出台了《健康宁夏2030发展规划》，并首次召开最高规格的全区卫生与健康大会，《宁夏公共卫生服务促进条例》颁布，填补了我国公共卫生服务无专门立法的空白，全面两孩政策稳妥实施。全区卫生计生事业进入快速发展期，各项工作取得显著成效，有力地促进了全区经济社会发展。全区人口自然增长率控制在9‰以内，出生政策符合率达到94.7%，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到19.98/10万、7.18‰。县级公立医院综合改革顺利推进，在人事薪酬、投入补偿、服务管理等方面取得突破。实现城市公立医院综合改革全覆盖。医保实现了省级统筹。全面取消药品加成；联合四川、陕西、内蒙率先在全国开展医用耗材跨省间联合采购，推进高值医用耗材阳光采购，为国家提供了经验；开展新一轮集中招标采购，药品、高值医用耗材价格分别平均下降14.69%、44.44%。
计划生育方面，宁夏继续落实“少生快富”工程、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、医养结合、创建幸福家庭、新家庭计划、科学育儿、青少年健康发展等计生家庭发展项目，落实独生子女保健费和农村计划生育保险工作，兑现各类奖扶资金1.06亿元，为实现全面两孩政策提供保障。
2016年，宁夏人均基本公共卫生补助经费增加到45元，全区居民电子健康档案建档率达87.4%，老年人、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍检出患者健康管理率分别达71.2%、40.3%、30.5%和80%。乙丙类传染病报告发病率同比下降15%。中东呼吸综合征、人感染禽流感等输入性疫情防范应对有力。结核病、艾滋病、麻疹、布病等重点传染病疫情稳中有降。免疫规划单苗报告接种率达到95%以上，疫苗针对疾病保持低发水平。慢性病及伤害、营养、环境等健康相关危险因素监测干预工作全面完成。
响应精准扶贫要求，健康扶贫精准到位。宁夏卫生计生部门制定了健康扶贫工程实施方案，明确了目标任务。对国务院扶贫办建档立卡的7.85万“因病致贫、因病返贫”农村贫困人口进行详细核查，登记造册，启动2.2万建档立卡仍然患病群众分类治疗和康复工作。建立“1+X”帮扶关系，全面提升贫困地区医疗服务能力。
在取得一系列成绩的同时，宁夏自治区卫生计生委主任马秀珍分析认为，目前，宁夏医疗卫生供给仍不能满足群众健康需要，基层医疗卫生服务能力较低，社会办医水平不高，儿科、产科、精神科等人才严重缺乏，慢性病健康管理不到位。公立医院运行的新体制机制还没有形成，保障公益性的长效机制还没建立。“三医联动”没有取得突破，个人卫生支出占卫生总费用的比重还比较高。这些都是导致群众看病就医仍旧面临一定困难的主要原因。
2017年，全区卫生计生工作将继续助力脱贫攻坚，对2.2万名建档立卡“因病致贫、因病返贫”患病群众进行集中救治，对病情较重的“一批”转诊到自治区、市级医疗机构治疗，对病情较轻的“一批”在县级医院治疗，对需要长期康复的“一批”在村乡镇卫生院进行管理。针对贫困地区发病高的病种开展病因分析，制定干预措施，切实降低贫困地区的发病率。同时，围绕建立合理的分级诊疗制度、有效的现代医院管理制度、高效的全民医疗保障制度、规范有序的药品供应保障制度、严格规范的综合监管制度“五项制度”，继续深入推进综合医改。
新政频出 2016科技创新结硕果
