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云南推广PPP模式 大理洱海保护“四两拨千斤”

2017-02-12 22:49:00来源:央广网

  央广网昆明2月12日消息(记者 李健飞) “洱海清,大理兴”,要治理好洱海的环境污染,第一步就是先把污染截住。虽然近年来大理州、市及洱源县财政每年都安排一定的洱海流域保护专项资金,但这些资金在彻底斩断流向洱海的生产生活污水这个“大手术”面前无疑是杯水车薪。在地方财力有限并且政府举债受限的情况下,洱海环湖截污似乎成了一个可望而不可及的梦想。此时,PPP模式的引入,无疑对化解治污资金困境带来了希望。

  2015年10月11日,“环湖截污(一期)PPP项目”正式落地开工,批复投资45亿元,批复近期(2016年—2020年)计划投资34.9亿元,项目入围财政部第二批PPP示范项目。

  经过社会资本方中国水环境集团历时半年的现场踏勘调研,采集2000多组数据论证后,比项目招标金额节约了约6亿元,最终的PPP协议签约控制价为29.8亿元,节省投资17%。

  2016年12月,财政部、环保部按照国务院要求,组成督导组调研洱海水环境综合治理工程,督导组组长、财政部金融司司长孙晓霞指出,云南省财政厅和大理州以高度的使命感和责任感,运用PPP模式吸引中国水环境集团参与该项目,除了给大理解决了洱海环境治理资金紧缺问题,更重要的是带来了先进的理念和创新的技术和管理,希望云南省继续保持良好的工作势头,在PPP工作中再接再励,争取把大理洱海环湖截污系列PPP项目成功打造为全国环保领域样板工程乃至国际PPP样板项目。

  据统计,目前洱海环湖截污工程已通过PPP模式引进资金近30亿元,超过“十二五”期间各级政府对洱海保护投入的总和。根据规划,洱海环湖截污工程共计划新建6座污水处理厂及245公里长的配套管网。一期工程计划于2018年6月竣工。2017年,大理州还将陆续启动5个洱海保护治理PPP项目,总投资预计超过110亿元。

  大理州洱海环湖截污PPP项目是云南省推进PPP项目的缩影,正成为云南创新发展理念、简政放权、优化服务,吸引更多民间投资参与PPP改革的践行,也是“PPP+精准扶贫”做出有益探索和运用的路径。

编辑: 付若愚
关键词: 云南;PPP模式