央广网深圳4月15日消息（记者杨振）作为对口扶贫单位，深圳市城管局通过深入调研，因地制宜的提出了“公司+合作社+村委+农户”的创新合作方式，帮助陆丰市对口贫困村建成绿化苗圃生产基地，为村民创造利润的同时，还带动了村中30%以上的劳动力就业。预计，在2018年苗圃绿化基地运营成熟之后，将成为该地区标杆性主导产业，形成以产业带就业、以市场促生产的良性循环。
深圳城管局：以市场导向促优势产业是“精准扶贫”的关键
广东省陆丰市八万镇坪林村是经济比较落后的纯农村庄，无任何村集体经济收入，村中林多地少，农业生产效率低，在村人员非老即少，年龄两极分化，2015年村人均可支配收入仅5250元，是深圳市城管局对口帮扶的贫困村。自2016年5月起，深圳市城管局在多次调研之后发现，将扶贫资金直接分配给村民，并不能长期有效的改变贫困现象；若想实现精准扶贫，既要强化村内基础设施建设，又要促进主导产业发展，只有因地制宜的发展地区优势特色产业，才能促进村民就业，提高劳动附加值，帮助村民彻底脱贫。
坪林村山地多、劳动力少，并不适宜工业发展，但村民种植经验丰富，生态环境优越，是开展苗圃种植的理想场所。深圳市城管局和村委会在多次交流论证之后达成共识，坪林村若能建成苗圃生产绿化基地，引导带动农户发展苗圃种植产业，服务于珠三角地区的广阔市场，或将能走出一条符合市场规律的产业扶贫新路径。
深圳市城管局王国宾局长一行与坪林村干部群众探讨扶贫工作
2017年4月14日，深圳市城管局王国宾局长带队深入陆丰市坪林村，与当地干部群众探讨落实帮扶主导产业项目，调研精准扶贫工作。王国宾局长强调，产业扶贫是根本之策，要统筹协调当地党委、政府，培育和发展特色优势产业，坚持市场导向，遵循市场规律，把选准产业项目作为脱贫关键。利用深圳市城管局在园林、绿化、环卫、灯光等方面的技术和人才优势，结合坪林村实际，以村民为主体，确保项目落地后的持续性和有效性。同时要进一步提高贫困户自身素质，指导他们转变生活方式和生活习惯，最终让全体村民分享产业发展收益，实现脱贫致富。
2018年：苗圃绿化基地将为每位村民创造4000元扶贫资金
为大力发展主导产业，全力推进农业产业化经营，结合坪林村实际，深圳市城管局协调陆丰市森泰源园林绿化有限公司、陆丰市美城种养专业合作社（贫困户合作社），采取“公司+合作社+村委+农户”的合作方式，建立坪林苗圃绿化基地。项目一期占地面积约200亩，目前已落实土地使用权，主要种养乔木、灌木类花卉苗木。项目建设在2017年启动后，可为深圳国家森林城市、花园街区提供苗圃绿化产品，成为辐射珠江三角洲、深汕合作区以及汕尾周边地区的重要苗圃种植基地，同时为村中47户有劳力贫困户每个家庭成员提供2000元的生产发展扶贫资金，帮助其开展种养等项目，并将带动30%以上家中有劳力的贫困户参与就业。
4月14日，在乡贤李水想先生的支持下，森泰源园林绿化公司与村合作社正式签约，项目正式开启运营，在2018年，将为每个有劳力的贫困户家庭成员提供4000元的生产发展扶持资金，帮助其开展种养等项目。2018年以后将继续经营苗圃基地建设，巩固坪林村主导产业，使贫困村走出困境。
4月14日 森泰源园林绿化公司与村合作社签约仪式现场
坪林村绿化苗圃基地预期效果图
深圳市城管局：将持续推动并监督坪林产业扶贫项目
此外，在推动坪林村基础设施建设方面，已经取到显著成效，坪林村党群服务中心、坪林村文化广场相继启动落成；村道路硬底化项目及坪林小学操场硬底化项目陆续完工；村内垃圾设施及保洁制度进一步落实，改善环境卫生，为村民创造宜居生活环境。
深圳市城管局王国宾局长一行实地调研坪林村
记者现场了解到，深圳市城管局历时近一年时间，多次调研坪林村，在坪林村干部群众及乡贤李水想先生的支持下，最终成功推动绿化苗圃基地的建立。然而，确保项目落地后的持续性和有效性至关重要，下一步，深圳市城管局将继续按照中央、广东省“双精准”扶贫的工作要求，加大力度对村各项基础设施建设，并继续落实贫困户各项政策保障，并持续推动和监督产业扶贫各项工作。
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