全国人大代表，奥克斯集团董事长郑坚江接受央广记者采访（央广网发 张皓摄）
央广网北京3月9日消息（记者曹美丽 杜金明）全国人大代表，奥克斯集团董事长郑坚江建议设立“企业产权保护日”，通过这一特定日期的特定方式，加强企业产权保护的政策指导，舆论引导，法制宣导，精神传导，纠正曝光一批各地侵害企业产权保护的典型案例，弘扬全社会保护企业产权的氛围，营造风清气正的营商环境。
郑坚江说，产权保护，特别是民营企业产权和企业家人身财产安全保护，关系到民营企业家的切身利益，关系到民营企业的长远发展。在过去很长一段时期，民营企业产权没有得到很好保护，当民营企业出现违法行为时，往往被“简单粗暴”地采取查封、扣押、冻结等措施,导致个人财产和企业财产、违法所得和合法财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产混为一谈,在结案后也往往不能及时解封、解冻非涉案财物，严重影响了民营企业创业发展的信心和激情。
2016年11月，中共中央、国务院出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》），指出要完善平等保护产权的法律制度，要妥善处理历史形成的产权案件，要严格规范涉案财产处置的法律程序，同时还要审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策。郑坚江代表说，《意见》出台后的两年时间内，企业产权和企业家人身财产安全保护、执法扰企、债务拖欠等问题得到很大程度的改善。但客观地讲，当前各地对企业产权的保护，从实施上看，离中央的要求和企业家特别是民营企业家的期盼还有相当的差距。
郑坚江认为，设立“产权保护日”是学习贯彻落实《意见》的有效手段。他建议以全国人大立法或国务院颁布行政决定的方式，明确将《意见》出台的11月27日设立为“企业产权保护日”。
全国人大代表，奥克斯集团公司董事长郑坚江接受媒体采访（央广网发 张皓摄）
集中加强舆论引导和政策贯宣，有利于更好体现中央保护企业产权的决心，有利于进一步落实“两个毫不动摇”的宪法意志。郑坚江在调研中发现，当前很多保护企业产权的政策和宣传，大多呈现“碎片化”，无法形成整体合力，有些企业家甚至担心这会不会是一阵风。通过每年的“保护日”集中引导，可以最大程度的凝聚人心。
以正面宣传营造全社会共识，有利于更加坚定民营企业发展信心，激发创业热情和激情。刚刚过去的2018年，一些不利于民营企业发展的言论让很多民营企业家无所适从。从长远看，需要有“正能量”的正面宣传，提振企业家的发展信心。“保护日”的设立，既可以为民营企业的发展“正名”，也可以为民营企业家“正心”。
集中曝光一批侵害企业产权的典型案例，公开举报投诉电话，有利于各级政府及执法部门更加明确企业产权保护的重要性，有利于确立“审慎”和“善意”的理念。在企业产权保护的过程中，政府起着主体作用。曝光典型案例，能够更加高标准地要求各级政府在依法办事前提下，以“审慎理念“严格区分比如经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等方面的界限；以“善意理念”不打击报复、不盲目翻人旧账，不恶意进行推断。让企业家获得继续经营的更大预期，让企业家对自己的产权有更多的安全感、获得感。
开展相关法制讲座及典型案例剖析，有利于让广大民营企业知法依法，在产权保护中能够有理可循有据可查。有恒产者方有恒心，保护企业产权是促进企业发展的根本。尽管在市场经济的法律层面上，民营企业和国有企业拥有平等地位，但现实中，围绕民间资本与国有资本之间的财产产权、债务纠纷等问题，仍不时有之。长期以来形成的“弱势”，让民营企业一旦因为纠纷面对公权部门及国有企事业单位时，往往“腰杆“不硬。通过法制讲座的举行和典型案例的对照解读，可以加强企业家产权保护的自我学习，提升企业家产权保护的自我意识，知道那些可为那些不能为。既守法经营，也有了在合法的产权问题上据理力争的底气。
共和国声音日历|2月26日
