央广网西安8月26日消息（记者刘涛 王佳爱）25日，“行走自贸区——高质量发展看陕西”网络主题活动走进西安，探访陕西自贸试验区西安区域总体概况、发展成就、未来规划。

　　中国（陕西）自由贸易试验区是国务院2016年8月31日批准设立的我国第三批自由贸易试验区，于2017年4月1日揭牌运行，总面积119.95平方公里，涵盖三个片区：中心片区（87.76平方公里），西安国际港务区片区（26.43平方公里），杨凌示范区片区（5.76平方公里）。

　　陕西自贸试验区西安区域涵盖中心片区的高新功能区、经开功能区和西安国际港务区片区的国际港务功能区、浐灞功能区四个功能区，共71.61平方公里，占陕西自贸试验区面积的59.7%。其中，高新功能区规划面积35.67平方公里，重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，打造面向全球的高新技术产业基地、人文交流枢纽和金融贸易中心。经开功能区规划面积9.51平方公里，重点发展先进制造业、新金融产业和制造服务业，打造“一带一路”先进制造业高地和制造服务业高地，建设“一带一路”金融创新试验区和国际产能合作示范区。国际港务功能区规划面积22.62平方公里，依托国际国内双代码内陆港口、西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安陆港型国家物流枢纽，粮食、肉类、整车进口口岸等核心功能平台，重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、电子商务、临港、文化体育等产业，加快建设中欧班列（西安）集结中心、开放型金融产业创新高地、欧亚贸易和人文交流合作新平台。浐灞功能区规划面积3.81平方公里，重点发展金融商务、国际旅游文化交流、会展经济、对外贸易等产业，建设丝路沿线金融创新和文化交流示范区。

　　三年多来，陕西自贸试验区西安区域聚焦制度创新，初步形成可复制可推广的“西安样本”。西安市承担了陕西自贸试验区的127项试点任务，2018年底基本完成，目前主要围绕试点任务深挖细化改革内容，培育提炼符合我市特点的创新案例。截至目前，共形成创新案例252项，其中9项得到国务院和相关部委通报表扬，20项在全省复制推广。

　　陕西自贸试验区西安区域创新政府管理方式，引领营商环境不断优化。建立“一口受理、并联审批”工作机制，全面实施“证照分离”改革，通过“事项上线、资料容缺、流程简化、服务延时、信用监管”等手段实现政府管理效能的全面提升。通过服务模式创新，突破政务服务的地理和时间限制，实现数字政府远程互联的政务服务新模式，如高新功能区开展“容缺办理”，让企业先办事后补材料，促进行政效能提升；经开功能区构建“一站两口三全”项目服务机制，不断提升服务效率；国际港务功能区推出的“人脸识别”微警认证，可有效防止个人身份被冒用，为全流程线上办理提供了技术保障；浐灞生态功能区创新设立“商务秘书”，完善对集群注册企业的服务和管理。

　　截至今年6月，陕西自贸试验区西安区域新增市场主体50321家，注册资本6136.82亿元。今年上半年，陕西自贸试验区西安区域新增市场主体4320家（含外资企业29家），新增注册资本866.70亿元，其中注册资本亿元以上企业61家。

　　据介绍，下一步陕西自贸试验区西安区域将继续做好中央和省级下放事项承接落实，持续推进“放管服”改革；开展“证照分离”改革全覆盖试点，为企业进入市场提供便利；在自贸试验区推行“商务秘书”服务，对集群注册企业进行监管；探索在自贸试验区建立“一带一路”国际商事争端解决机制。同时，深化投资贸易金融领域创新，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励外资企业参与自贸试验区建设及创新；推行“两步申报”“两段准入”通关模式，压缩通关时间，提高通关效率；持续开展资本项目收入结汇支付便利化试点，创新金融新业态，加速金融产业聚集；依托国家文化出口基地开展创新，打造文化产业聚集区。此外，还将着力推进差异化改革，探索数字中欧班列（长安号），实现运营管理信息化、数字化，提升长安号的服务质量和智能化管控水平；探索中欧班列境外段重新整合编组模式，提高班列运输效率；利用“通丝路”平台扩大出口贸易使用人民币结算，为跨境电子商务人民币结算业务的规范发展提供实践案例；试点开展国内信用证项下福费廷资产跨境转让业务，提升区内跨境人民币结算量。融合优势资源形成特色成果，充分发挥西安在科教文旅、人文交流等方面的基础和优势，依托长安号、“通丝路”、跨境电商综试区、中欧产业园等平台，不断提升制度创新的首创性、集成性和系统性，形成更多特色鲜明的创新成果。