央广网厦门10月13日消息（记者陈庚）《厦门市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定》近期出台，旨在深入推进供给侧结构性改革，进一步化解商业办公的库存，提升和完善厦门作为国际性风景旅游城市的服务能力。今天上午，厦门市自然资源和规划局、厦门市文化和旅游局召开新闻发布会，对该规定进行解读。
根据该规定，厦门市已出让（含协议出让）的土地用途含商业的项目，以及2017年12月30日之前取得建设工程规划许可证的办公项目，可以申请变更为酒店，但应当符合以下6个条件：申请人与土地使用权人一致；已经取得预售许可证的在建或已建成项目，申请人应当先停止预售；应当征求利害关系人（含项目已售房产的买受人）意见；须成立独立的酒店经营法人公司；已按原出让合同和监管协议约定完成税收等承诺，或已按规定补足税额、缴纳违约金；功能变更后应能满足建筑结构和消防安全要求。
如果存在以下4种情形之一的，不得变更：按照总部用地政策出让的办公项目；存在违法违规用地行为未处理的；应依法收回国有建设用地使用权的；变更内容不符合控制性详细规划的。
需注意的是，根据规定，申请变更单位须成立独立的酒店经营法人公司；申请变更的建筑面积必须办理整体产权、整体转让、整体抵押。这意味着，将商业、办公用途变更为酒店用途，必须整体持有，不得分割转让，不得分割抵押。
“我们将通过建立健全联席会议制度和项目监管机制，与各职能部门一起严格履行监管职责，加强对变更用途项目建设、运营等进行全链条监管，严禁产生‘类住宅’、违法违规改变土地性质和建筑功能、违法违规销售等问题。”厦门市资源规划局副局长黄铭典说。
厦门市文旅局市场管理处处长郭道圣表示，该规定的出台，将释放部分商业办公用房库存，激发相关片区活力，吸引更多知名品牌酒店落户厦门。规定中强调酒店必须是独立法人单位，目的就是避开目前住宿业统计中的矛盾，将非独立法人单位的经营数据纳入住宿业统计，扩大住宿业统计的涵盖面。
《厦门市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定》还明确了用途变更应补缴的土地价款计算方式，并对用途变更时的建设规范、计容总建筑面积、变更申请程序等作了详细规定。
