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委员建议将落实带薪休假纳入考核体系

2014-03-11 03:17  来源:大河网-大河报  说两句  分享到:

  阅读提示带薪休假,你享受过吗?今年两会期间,政府工作报告中明确提出“落实带薪休假制度”,这又似乎让人看到了希望,带薪休假不再是一纸空谈。但是,如何落实到位也成为一些委员审议报告时关注的焦点,而本报调查发现,超半数网友都没有享受过带薪休假的福利。

  [调查]半数以上网友没有带薪休假

  “带薪休假呼吁了多年,却一直是镜中月水中花,什么时候才能真正实行?”政府工作报告中关于“落实带薪休假”制度的表述也引起网友热议,在满屏点赞的同时,不少人对“落实”二字表示忧虑。

  你享受过带薪休假吗?昨日,大河报官方微博进行了调查,在参与的网友中,超半数网友表示没有享受过这项福利,并认为,应加强带薪休假的落实,就得来硬的,对不执行的单位进行处罚。

  网友“新民青年”说,这好像离我们很远,最为悲催的是,现在双休日都无法保障,也最好强制落实一下。

  一些较为理性的网友对于如何落实带薪休假,纷纷出谋划策,比如,“肌肉男”就建议,政府应该出带薪休假法律条文,让休假更具有自由性,也会提升交通和旅游的质量。

  对于带薪休假的好处,网友“可可”认为,这样大家可选择错时休假,就不太可能发生“黄金粥”的盛况,同时也可以实现“常回家看看”多陪陪父母的愿望。

  [观点]应将落实带薪休假纳入考核体系

  据了解,目前我国假日分为法定节假日、双休日和带薪休假日,和其他国家相比,我国的假日总量差别主要体现在带薪休假上。目前,我国的带薪休假最高15天,而欧、美、日等国家的带薪休假天数达30天、40天。

  “带薪休假时间与经济发展水平相关,因此我国的制度设计比较合理。但从落实情况来看,的确不尽如人意。”宋丰强表示,带薪休假难导致公众只能挤占其他假日旅游、探亲,使法定节假日的节庆功能和双休日的休息功能扭曲弱化。

  他认为,企业职工的弱势地位是导致带薪休假难落实的重要原因。宋丰强建议,可将落实带薪休假纳入考核体系。

  各地工商、税务和小企业管理局等部门联合执法,对用工单位放假落实情况调查和跟踪,惩罚不落实休假的用工单位,并在贷款、税收方面予以体现。此外,要赋予劳动者集体诉讼的权利,如果企业拒绝安排劳动者带薪休假,劳动者不仅可以单独提起诉讼,也可提起集体诉讼。不过,全国政协委员、民建中央常委钱学明却有不同的观点。他认为,应在保留国庆和春节两个黄金周等法定假日的前提下,各省区市可从本地实际出发,明确划定本地区机关、企事业单位带薪休假时间段,由有关部门根据“相邻地区尽量错开”的原则统筹安排,从而实现分时度假。

  [说法]不是不想休而是休不了

  “计划了好长时间的旅行,票都买好了,但还是没有能走成。”郑州的贾先生已工作五年,但至今没有享受过一次带薪休假,每次想休假的时候,领导来一句:“我从来都没有带薪休过假,你还休?”一句话噎得贾先生无话可说。“啥时候能来一次说走就能走的旅行啊?”贾先生很郁闷。

  全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强告诉记者,根据2008年起实施的《职工带薪年休假条例》,休假的时间应根据工龄来定。职工累计工作已满1年不满10年的,年带薪休假5天;已满10年不满20年的,带薪休假10天;已满20年的,带薪休假15天。

  然而,他认为,这些原本规定的属于公众法定权益的带薪休假,往往被聘用单位“选择性忽视”,或者“根本不予考虑”。

  “带薪休假落实难与社会大环境有关,不是不想休,而是休不了。”宋丰强指出,社会上把“爱岗敬业”和“加班文化”误画了等号,“白加黑”、“5+2”成为许多人生活的常态,休假就更不用提了。

  提案点击

  建议将“带薪年休假”归类为“法定节假日”

  今年两会期间,民盟中央有一个提案,《关于进一步完善带薪年休假制度的提案》,提案建议将“带薪年休假”归类为“法定节假日”,赋予劳动者更多的假期安排主动权。同时,进一步强调相关部门推动制度落实的职责。

  前日,在全国政协十二届二次会议的新闻发布会上,全国政协常委、副秘书长、提案委员会副主任徐辉告诉大河报记者,带薪休假实际上是一个福利的问题,我们有制度,但是操作和执行在很多方面还存在着问题。我们觉得对不执行带薪年休假的企业、组织,我们应该有一定的措施,来纠正他们的行为。

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编辑:周阳

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