日前，老家贵州的小刘在网上购买了一张春节期间厦门飞重庆的机票，票价为1466元。因为工作原因临时取消行程，小刘想要退票，没想到只退回了286元，而按照这趟航班所属航空公司的规定，退票费只需70多元。为了节省64元的机票费，小刘却搭上了1000多元高额退票手续费，这让她实在难以接受。

　　退改签手续费占票价八成以上

　　“票价很便宜，还能比较，我挑了最便宜的‘旅伴旅行网’,在1月14日买了山东航空公司2月15日早上6:45厦门飞重庆的SC4789航班。”春节将至，在厦门上班的贵州姑娘小刘早早为假期做好了计划，提前一个月买机票，既省钱又不用担心抢不到票。

　　小刘告诉记者，因为之前没有听说过这个网站，自己开始也有些犹豫，但看到很多人购买，就付了款，票价为1466元。

　　过了两天，由于工作安排发生变化，她无法乘坐2月15日的航班回家。1月17日上午，小刘无奈到之前的购票网站申请退款。三分钟不到，小刘卡里收到286元。

　　“我第一反应是对方搞错了。”小刘马上致电“旅伴旅行网”，对方告诉小刘，286元退款没有错，被扣掉的钱款为退票手续费。经过几天的协商沟通，1月30日，小刘收到了97.02元的网络平台垫付退款，剩下的钱再也无法要回。

　　随后记者联系了“旅伴旅行网”(现已更名为“东鹰商旅”)，客服告诉记者，小刘买的便宜机票属于活动票，因此退改签费用比较高。记者查询发现“东鹰商旅”的退票规定为“以发布舱位票面价计算退票费，起飞2小时以前收取80%退票费……其它收取100%退票费”，而小刘告诉记者，购票前卖家的退改签规定中提到，如需退改签，只收取5%到10%的退票手续费，自己退票后该规定才变更，两家说法不一。

　　起飞前退票，航空公司只收5%

　　记者拨打山航客服95369查询得知，小刘所购票原价为1530元，如果在航空公司直接订票，起飞前退票应收取5%的退票费，也就是76.5元。为了省64元的小刘，最终只能以超过航空公司退票费十几倍的价格退票。

　　山航客服告诉记者，很多代理商会将机票做成套餐搞活动，套餐属于代理商自己的产品，便宜几十块钱，一旦要退改签，手续费往往很高。对于代理商收取退票手续费过高的问题，航空公司经常收到此类投诉咨询，但无法干预代理商做法。

　　“通过退改签牟利是机票销售行业内的潜规则，这样的代理商有很多。”一位在航空公司工作的业内人士告诉记者。

　　1月28日，记者登录去啊网，输入2月15日厦门到重庆的航班搜索，航班信息页面有山东航空、四川航空、华夏航空、厦门航空、南方航空、河北航空和中国国航等多家航空公司信息，票价从1354元到4173元不等，每个航班号下面都有十多个提供不同售价的代理商，包括航空公司直营，而航空公司直营的票价一般高于其他卖家。代理商退改签规定参差不齐，有些代理商所售机票的价格甚至不及退票费高。还有一些代理商规定不可退票、不可改期、不可签转、不可升舱。记者登录携程网搜索机票信息，结果如出一辙。

　　机票“套餐”都有不少附加条件

　　2014年11月9日，在广东工作的谢先生通过携程网订票，购买了沙特航空2015年2月5日广州飞往沙特吉达市的双程票，票价总共是7500元。由于签证到期无法延签，谢先生只好退票，退票费竟然高达3000元。谢先生找到沙特航空进行投诉，但被告知只能找购票网站，最终也没能减免退票手续费。

　　谢先生表示，自己3000元钱事小，但因此造成消费者权益无法得到保障，对航空公司信用也是一种潜在的威胁，希望航空公司可以对代理商进行一定程度的约束。

　　一位不愿透露姓名的航空公司内部人士向记者透露，代理商所售机票的退改签费用理应与航空公司一致，但很多代理商会做成“机票+优惠ⅹⅹ”的套餐产品，如 “机票+保险”、“机票+接送机服务”，价格往往会比航空公司直销的机票便宜，以此吸引消费者。代理商推出自己的套餐产品，也是为了规避航空公司的退改签规定。“消费者购买后，就相当于和代理商签订了另一个合同，需要承担代理商所规定的退改签协议产生的后果。”

　　该业内人士提到，航空公司可以单方面对问题较严重的代理商进行终止代理的处罚，但一般代理商都兼售多家航空公司的机票，无法从根本上解决问题。

　　业内提醒

　　退票标准不一 网购要睁大眼

　　中国政法大学民商与经济法学院副教授吴景明表示：“不同的航空公司对机票的退改签处理方式各有不同，没有统一的标准，消费者往往对航空公司具体的退改签规定不了解，这在某种程度上为OTA平台(在线旅游商)和机票代理商随意变通退改签内容提供了空间。”

　　多位业内人士表示，代理商超出航空公司的规定加价收取高额退票费，属于不正当侵害消费者权益的行为，消费者有权向代理商提出异议或向有关部门申诉。消费者在网上购买机票时也应对各类销售条款多加注意，尤其要看清退改签规定。根据目前各航空公司的规定，不同舱位的机票在退票时会收取不同金额的手续费，某些特别优惠的特价机票甚至会规定不可退票，对于此类条款消费者应着重关注。 记者 杨万卿