央广网北京7月13日消息（记者刘瑜颖）近年来，农村建设程序更加规范和严格，有利于减少基层贪腐案件发生。但随之产生的审批环节多、部门多、费用高等问题，也成了当前农村建设主要阻碍之一。福建一名村支书说，如今想给一些贫困户盖房子，要17个部门的审批手续，盖个厕所也要招投标。
想给贫困户盖些房子，得先走10多道审批手续；想好好修缮一下祖宅，得先交危房鉴定费和设计费；想在村里办个桃花节，得先看镇里允许不允许……部分受访群众反映，有些基层干部只求按照条条框框办事“不犯错”，而涉农资金“多是锦上添花，少有雪中送炭”。
中央惠农支农政策力度不断加大，农村迎来大发展时期。但由于职能部门之间，以及部门与农村之间沟通不畅等原因，一些村子在加快建设步伐的同时，也遇到不少阻碍。
在中国乡村之声特约评论员魏永刚看来，当前许多农村地区发展意愿强烈，但普遍面临审批限制过多、机制不畅、收费不尽合理、政府服务不足等困难，农村依然需要“放活”。过去农村的“放活”体现在生产力的提高上，如今的农村“放活”早已超出了生产领域，需要的是“放活”乡村治理、乡村建设。
改革是从农村开始的。农村改革走过四十年道路，始终坚持一条原则，就是“放活”。“放活”是农村改革的成功经验，也是搞好农村工作不能放弃的重大原则。今天，农村发展进入了新时代，各种基础条件和发展环境都发生了变化。农村改革从“放活”开始，实施乡村振兴战略，农村依然需要“放活”。
放开了，农村才能活起来。这已经为过去四十年农村改革波澜壮阔的历史所证明。过去的“放活”主要体现在农业生产环节，种什么、怎么种，不再听生产队长和上级安排了，粮食产量年年增长，农民收入逐年提高。现在讲农村的“放活”，已经远远超出农业生产领域，而是需要从农村管理体制、乡村建设主体等方面入手。
基层政府是否真正重视乡村振兴，不能只看项目建了多少，还得看老百姓的反馈。管理制度的设定更应从农民自身利益出发，尊重农民在乡村振兴中的主体地位，让“放管服”更接地气。
乡村是农民的家园。这是他们祖祖辈辈生活的地方，也是他自己安身立命之所。谁最爱农村？谁最懂得农村？当然是农民。但是，我们的很多管理制度，尤其是审批制度，却是考虑了管理的方便，考虑了管理者的安全，考虑了管理的措施，就是没有切实考虑农民的感受，没有很好顾及农村的实际。更有甚者，把城市管理措施简单照搬到农村去，让新农村建设处处别扭。
“放活”的本质是尊重农民在乡村振兴中的主体地位。制度设计、政策制定、审批流程，都应当充分考虑农民需求和农村实际，很多环节应该吸收农民参与。现在的当务之急是要把农民感到不方便，在农村实施起来比较别扭的制度规定改掉。“放管服”改革已经进行了好几年，成为政府职能转变成果的体现。这项成功的做法应该尽早“下乡”，“放管服”改革也要实现城乡同步。只有坚持“放开”，才能让农村活起来，让乡村振兴的步伐快起来。
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