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姜洋:要捍卫市场公平公正 必须旗帜鲜明地保护中小投资者

2014-03-12 13:57  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网北京3月12日消息 姜洋,中国证监会副主席,经济学博士。八年财经媒体从业经历,写下数百篇专业报道,对中国金融业发展脉搏了然于胸。1990年调入央行,八年的工作经历为他的金融业监管之路打下了坚实的基础。1998年进入证券期货监管系统,把脉证券期货行业十余年,他的雷厉风行让人印象深刻。2001年挂帅上海期货交易所,期货市场调整平稳过渡,国内期货新品种源源不绝。2006年,他走上证监会领导岗位,在变革中布局中国期货市场,用大智慧迎接国际市场挑战。面对风云变幻的世界经济,面对风险与机遇并存的证券期货市场,姜洋说:监管部门会坚持培育自由竞争、公平交易的市场环境,会大力推进简政放权和监管转型,将做好市场健康发展与投资者合法权益的守护者。

  3月12日13:00-14:00,中央人民广播电台中国之声两会特别访谈《做客中央台》专访证监会副主席姜洋。

  姜洋强调,保护中小投资者就是保护资本市场。长期以来,我国资本市场在制度设计中更多偏重于融资,对中小投资者权益保护重视不够,形成了融资者强、投资者弱的失衡格局。在“资本多数决”原则下,“一股独大”现象普遍存在,为侵占中小投资者权益提供了条件和机会。因此,要真正捍卫市场公平和平等的原则,就必须旗帜鲜明地保护中小投资者,这不仅是资本市场健康运行的内在要求,也是维护社会公平正义的有效途径。

  去年底,国务院办公厅出台了《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》,围绕中小投资者权益保护,提出了9方面80多项政策举措,首次全面构建了保护中小投资者合法权益的政策体系。

  一分部署,九分落实。在具体落实方面,证监会一是以中小投资者需求和权益保护为导向,梳理部门规章制度,全面嵌入中小投资者保护的具体要求。二是健全投资者适当性制度,严格投资者适当性管理。建立规范的投资者分类标准,并建立统一的投资者适当性管理规范,将适合的产品和服务提供给适当的投资者。三是优化投资回报机制,提升投资价值。建立现金分红、股份回购、以股代息等综合回报体系,全面优化投资回报环境。四是保障投资者参与权、知情权和监督权,便利中小投资者行权。采取措施提升市场主体信息披露质量和细化披露、承诺责任。尽快出台实施中小股东单独计票等统一监管要求。五是强化中小投资者赔偿救助,积极推动权益维护。建立各类权益纠纷解决机制。健全督促侵权行为人主动赔偿投资者制度,推动建立监管机构责令购回制度和承诺违约强制履行制度。六是强化中小投资者教育和完善保护组织体系。

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编辑:杨雁霞

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