原标题：涵养城镇化助推经济社会发展引擎

　　城镇化是我国经济社会发展的强大引擎，这件事情搞得好，既有利于扩大内需、实现经济平稳较快增长，也有利于释放改革红利、推动改革开放向纵深发展。目前我国正处在经济转型发展和全面建成小康社会的关键时期，一定要涵养好、利用好城镇化这一新引擎，为实现我国由经济大国向经济强国转变提供持久动力，为全面建成小康社会、实现中国梦增添力量。

　　深刻认识城镇化对我国经济发展的推动作用

　　目前我国经济结构性矛盾比较突出，投资消费比例失衡导致内需不足、部分行业产能过剩，发达国家再工业化、新兴市场崛起、歧视性贸易摩擦造成我国出口增速大幅下降，加上一直未能妥善解决好的贫富差距、城乡差距、地区差距等问题交织在一起，我国经济发展面临前所未有的下行压力，迫切需要寻找强有力的经济社会发展引擎，来助推中国未来10年、20年乃至更长时间的经济社会发展。

　　从目前的情况看，我国常住人口的城镇化率刚刚突破50%，而户籍人口的城镇化率只有35%，我国的城镇化发展不仅与高收入国家相比还有不小的差距，也低于同等收入国家的平均水平。因此，城镇化还需要大力发展，水平还有待逐步提高，以便在更长时间内为中国经济发展提供持久动力。

　　城镇化是我国内需最大潜力之所在。大量农业人口进入城市，需要配套大量的交通、住房、教育、医疗、卫生等公共基础设施，这就需要政府和民间资本加大对城市基础设施的投入；农民的减少便于土地流转和适度集中，刺激经营者加大农业投入，获取农业投资的规模效益。城镇化将带来农民生产方式和生活方式的巨大转变。目前受收入水平和生产生活方式的影响，除了粮食消费外，农民各种物质、文化消费均与城市居民有较大差距。随着城镇化的稳步推进，可以预见，农民转变为市民后，将会更多地在城镇中投资和消费。

　　城镇化是经济转型升级的主要推动力。

　　大量人口在城镇中集聚、分工协作，有利于科技、金融、信息、文化创意等各类特色产业的抱团发展，也将大大刺激普通居民服务业的繁荣，提高服务业在三次产业中的比重；新型城镇化以绿色低碳为发展目标，为科技创新的产生和应用提供广阔的研发空间和巨大的市场需求；城镇化通过人口集聚将实现土地、水资源、能源利用的集约化和废弃物处理的集中化，能够减轻资源环境压力。

　　城镇化是深化改革的重要突破口。要推动改革，首先就要形成改革共识，而在利益格局基本形成、利益主体日趋多元化的今天，城镇化是少有的几个可以迅速形成改革共识的领域，特别是户籍制度改革、农民工市民化和棚户区改造等问题，社会各界认识比较一致，改革阻力相对较小。通过农民工市民化和棚户区改造推动城镇化，通过城镇化的一系列配套改革推动改革，为深化收入分配改革、土地制度改革、财税体制关系改革、行政体制改革等整体配套改革的全面推进提供契机。

　　城镇化是赢得国际关系主动权的一张王牌。城镇化将着力点放在国内，可以有效降低我国经济的对外依存度，绕开一些不良用心国家对我国和平发展的遏制；新型城镇化坚持绿色低碳的方向，可以降低国际社会对中国工业化、城镇化进程大量消耗全球资源能源的担忧；我国城镇化过程需要从国外引进巨量的产品、资金、技术、人才，可以为世界经济发展增添活力，也可以为中国赢得国际关系的战略主动权和国际话语权，为我国的和平发展创造良好的外部环境。