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健全法律制度体系 > 正文

多少“红头文件”待废除?

2013-10-31 11:36  来源:广西日报我要评论 

  原标题:转变政府职能,多少“红头文件”待废除?

  政府下文摊派卖烟酒,指标明确到村镇,全县人均60包,新华社“新华视点”栏目29日播发的湖北省公安县以“红头文件”摊派销售香烟的怪事,令人咋舌,类似的“红头文件”俨然成为乱摊派、乱收费行为的“护身符”。

  政府公文,本应关乎民生福祉,促进经济社会发展。烟酒销售,本是市场行为,但少数地方政府直接插手其中,无疑是严重的“职能错位”;专门下发文件明确指标任务,实属对公权力的放纵。

  放眼全国,类似的现象并不少见。有的要求全县干部职工到特定景点旅游,有的要求副科级以上干部每人至少销售一套住房,还有的向职工摊派高息集资……

  荒唐的“红头文件”之所以能够大行其道,甚至在同一个地区反复出现,往往源于地方官员急功近利、谋取政绩的执政心理作祟。“唯GDP论”的政绩观盛行,一些干部追求经济增速,不惜通过多种途径摊派任务,实现地方财政的“曲线增收”。

  政府部门越俎代庖,或许能够获得短期利益,但却损伤了“红头文件”的权威性,损害了群众的切身利益,削弱了政府部门的公信力。摊派式的“计划指令”,不仅违背了市场经济的基本准则,也有悖于现代政治文明的价值取向,暴露了部分地方政府执政水平的不足和执政理念的偏差。

  政府越位行政的背后,难免让人怀疑是否存在利益输送。如何才能让文件不走样?只有着力完善监督机制,加强对规范性文件的审查清理,才能减少违反法律、有悖政策、显失公平的“问题文件”的出现。

  (据新华社武汉10月29日电)

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编辑:龙明洁

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