原标题：8成高于市场价 “政府买服务”须防“钱多人傻”

　　李克强总理31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议指出，要有效解决一些领域公共服务产品短缺等问题，使群众得到更多便利和实惠。（8月1日《新华每日电讯》）

　　公共服务涵盖了基础教育、公共卫生、社会保障、基础设施、公共安全、环境保护等方面。考量政府的政绩，主要尺度之一就是公共服务的状况。这些年来公共服务不断改善，但供给数量和质量仍落后于公众需求。现在国家以向社会力量购买的形式提供更多公共服务，体现政府职能和政府责任，是多赢之举。

　　采取这种形式，既能加快解决公共服务产品短缺问题，又能形成公共服务发展新机制。对政府而言，有助于“简政放权”，加快职能转变。对社会而言，市场准入的开放，促进了公平竞争，激发了市场主体活力。对老百姓而言，公共服务增量提质，获得更多实惠。

　　“公共服务社会化”带来期待，也带来对监管的更高要求。这些年一些地方的政府采购越买越贵——按常理，政府采购批量购买，应比零买便宜，但中国社科院2013年《法治蓝皮书》披露，8成政府采购高于市场价。“买贵不买对”的“钱多人傻”的后面，是贿赂和回扣的黑洞。政府采购已经成了某些人以权谋私的载体，成了商业贿赂的重灾区。

　　温故知新，防患未然，一要按照公开、公平、公正原则，严格程序，竞争择优，确定承接主体，并严禁转包。二要严格政府购买服务资金管理，以事定费，规范透明，强化审计。三要建立严格的监督评价机制，全面公开购买服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，评价结果向社会公布。四是对购买服务项目进行动态调整，对承接主体实行优胜劣汰，不搞“终身制”。多管齐下，建章立制，政府购买公共服务的多赢之举才能达到效益最大化、效能最优化。