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金灿荣、姜毅:共建“丝绸之路经济带”的重大意义与影响

2014-01-22 15:49  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网消息(记者丁飞)中央台丝绸之路采访组,近日就中国与中亚关系、丝路经济地建设等问题采访了中国人民大学国际关系研究院副院长金灿荣、中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究室副主任姜毅。

  记者:9月初,习近平主席访问中亚时,提出中国与中亚国家共建“丝绸之路经济带”,十八届三中全会也提出,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。您认为共建“丝绸之路经济带”为中国与中亚的合作发展带来哪些新机遇?对中国有何重要意义?对推动区域合作有何重要意义?

  金灿荣:对各方都是很正面的提议,首先意义在于可以促进中国与西部国家的关系,尤其是五个斯坦。中亚国家离海洋非常远,但如果丝绸之路经济带能够建成,他可以往西到欧洲沿海,往东到中国的东部地区,对他的经济发展非常好,所以他们是非常欢迎的。对于中国,我们的外交就更东西平衡了,改革开放后我们发展的重点在东部,外交的重点也在东部,丝绸之路经济带的建设可以东西平衡,我们的外交回旋余地也更大。从全球意义上讲,丝绸之路经济带如果能建成,历史上人们设想的欧亚大陆桥就建成了,欧亚大陆的自主性就会加强,所以这是很重要的概念,不仅对沿途国家重要,对整个欧亚大陆发展都很重要。

  记者:如何评价中国与中亚国家的区域合作?共建“丝绸之路经济带”倡议,体现了中国新一届政府怎样的外交新理念和区域合作创新理念?

  金灿荣:中亚国家以前并不独立,都是苏联的加盟共和国,所以出现独立的中亚国家群是很晚的现象,而且有一段时间中国顾忌到与俄罗斯的关系还是比较谨慎的。我们全面展开这个关系是在96年,哈萨克斯坦倡导上海五国,这个时候我们开始全面发展关系,这个发展是比较成功的,01年变成了上合组织,使得中国与中亚的合作机制化,有了平台,所以这些年轻的国家与中国关系的发展都是成功的。而且是逐步演进的,一开始是为了应对三股势力,后来大家因为三个问题结成了上合的平台,后来又往经济上走,再后来是战略上的。现在随着中国更重视西部的发展,随着丝绸之路经济带设想的提出,以后中国与中亚合作的面会更宽,基础更扎实,前景更广阔。

  记者:习近平主席提出以“五通”搭建“丝绸之路经济带”,即:政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。对此您如何理解?推动“五通”,您认为中国与中亚国家区域合作的历史基础与现实需要是什么?

  金灿荣:中亚是地缘上非常重要的地方。历史上,各方都在中亚展开博弈,早先的时候中亚是佛教国家,然后伊斯兰势力兴起后这个地方又伊斯兰化,近代以来又成为俄罗斯帝国的一部分。从91年开始,苏联解体,他们进入到新的阶段。独立现代化就给中国与中亚国家的合作提供了基础。中国块头大、动力强,给他们的带动作用还是很强的。但中亚也可以帮我们,比如在资源方面,我们在整个现代化动、市场、资金、技术方面我们帮他。所以我们经济合作的基础非常好,促使我们走到一起的还有安全基础。另外中国、中亚都同处发展中国家,在改革上还有共同性,所以只要双方有意愿,合作的机会比比皆是。

  记者:习近平主席提出用创新的合作模式推动中国与中亚的合作,对此,您如何理解?推动中国与中亚国家合作, 眼下需要解决哪些突出问题?

  姜毅:创新来讲主要是几点,处理好利和义的关系。我们走出去当然要考虑利益,否则没有好处,但是另外也要看到随着中国不断的发展,与各国往来更密切,那么我们作为一个大国是不是更应该有担当,不仅着眼眼前的利益,还要考虑长远的利益。另外,丝绸之路经济带的提出我们并不是要打造一个统一的、高度有效的一个多面合作平台,我们只是为大家丰富多彩的联系提供这样一个机会,如果某些国家对某些项目感兴趣,再小我们也可以推进。其实我们的创新是指一个不拘一格的合作模式,这样的模式在各方包括中方很多因素都在考虑当中,恐怕未来很多创新点还是会在实践中展开。

  金灿荣:中国中亚合作的前景广阔,但是也有困难要注意。第一,其他的大国有怀疑,第二,这些国家内部治理还有问题,具体的行政能力差,第三,他们都面临三股势力的威胁,都隐含着潜在的危机。另外中国与中亚的合作还有一点就是中国太大,他们一方面希望借助中国的大市场,另一方面又有所戒备,所以这也是一个长期的隐患。

  记者:中国与中亚共建“丝绸之路经济带”,将为经济带国家人民带来哪些福祉?

  姜毅:但是丝绸之路经济带现在还只是个概念现在去具体预计会在哪些领域获得多少成果还难以预计。只能说新的概念为大家未来合作提供新的空间和可能的机会。现在能够展开的恐怕还是起基础性作用的互联互通,不仅仅是公路、铁路,也包括网络、油气管道、电力电讯,这些基础设备的完善都会便利人流物流的往来,如果没有这个基础,合作开展起来的成本也会很高,推行起来也会很困难。

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编辑:涂傲

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