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中国驻吉尔吉斯斯坦大使齐大愚:中吉合作新的历史起点

2014-02-01 10:16  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网消息(中央台丝路采访组) 中央台丝路采访组一行7人,2013年12月18日抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。中国驻吉尔吉斯斯坦大使齐大愚对中央台派出采访组到中亚国家采访、解读报道丝绸之路经济带,给予充分肯定与热情支持。齐大愚大使于12月20日愉快地接受了采访组专访。齐大愚表示,习近平主席2013年9月对吉尔吉斯斯坦进行首次国事访问,两国建立了战略伙伴关系,中吉合作迈上了新台阶。共建丝路经济带,中吉合作进入新的历史起点。

中央台丝路采访组专访中国驻吉尔吉斯斯坦大使齐大愚

  记者:您到任以来,特别是习主席访问吉尔吉斯斯坦后,中吉合作的情况如何?吉方对中国的感受如何?

  齐大愚:2013年,中国对吉尔吉斯的外交实现了新的开局和突破。习近平主席成功对吉进行首次国事访问,与阿塔姆巴耶夫总统共同宣布将两国关系提升为战略伙伴关系,对未来一阶段深化两国各领域合作进行了全面战略规划,意味着双方在政治、经济、人文方方面面要加强全方位的合作,我们两国的关系迈上了新的台阶,双方各个领域的合作层次又往前深化了一步。而且通过习主席的访问,在吉尔吉斯坦上上下下掀起了一股中国热,吉尔吉斯很受鼓舞。吉尔吉斯斯坦总统近日请我去他的官邸一次,核心议题就是如何落实习主席访问的成果,吉尔吉斯斯坦政府方面对我国的真诚和热情溢于言表。  

  吉方感觉能和中国这样大国为邻很幸运,而且我国又奉行大小国一律平等的外交理念,他们高度称赞。习主席访问之后,吉尔吉斯政府和民间也对他们的国家发展作了一个盘点,得出的结论是,从各国现在对吉尔吉斯综合的援助力度看,帮助最大的是中国。

  记者:吉方对共建丝绸之路经济带倡议的感受如何?

  吉尔吉斯斯坦是中亚一个很重要的国家,和我国有1100公里长的边界线,是我们14个陆地邻国之一,是离我们最近的邻居之一。我们国内也有柯尔克孜族和吉尔吉斯斯坦的民族,实际是同宗同族,两国人民友好交往源远流长。

  在吉尔吉斯斯坦,如果讲起“丝绸之路”这个概念,大家耳熟能详。特别是李白在吉尔吉斯的名气确实不小,他们的国民,甚至包括他的文化部长都特别支持一种推断,即李白的故乡就在吉尔吉斯的碎叶城,离首都比什凯克大概有十几公里远,还有就是当年唐僧取经的时候,吉尔吉斯人的历史也有记录,大约在公元627年左右,唐僧曾经路过吉尔吉斯的国宝伊塞克湖,当时吉尔吉斯人把这个湖叫大清池。

  习主席“丝绸之路经济带”构想中提到了“五通”,这五个重要方向和领域,把今后一段时间中吉两国发展的目标,从战略高度最大限度地给融合起来,而且这几个方面,我们和中亚国家都具有共同实施的这种优势,而且具有很广阔的前景,吉尔吉斯也不例外。

  记者:吉尔吉斯是中亚的物流集散地,作为重要交通枢纽,共作用发挥如何?   

  齐大愚:中亚的几个大的城市,从阿斯塔纳、阿拉木图、比什凯克,塔什干,基本上在地图用直线能够把各个点连接起来,这说明比什凯克在中亚国家中,是一个连接和枢纽。吉尔吉斯把自己定位为一个交通过境国,就是通往其他国家必须要同他这个地方通过,那么又是一个商品和贸易的一个专用国。迄今为止,因为受自然条件限制,吉尔吉斯境内公路和铁路确实非常有限,那么吉尔吉斯他目前全国境内的铁路总长400公里,公路总长也就是1000多公里,而且这1000多公里基本上都是通过我们中国投资或者是我们参与援建修成的,所以下一步如果要实现互联互通的话,打通吉尔吉斯和外部周边国家的联系,

  记者:共建经济带,尤其是推动两国互联互通方面,吉方有什么期待与措施?

  现在吉尔吉斯国内最需要发展的几个方面,比如说基础设施、电网改造等,基本都是中国投入改造的。共建丝绸之路经济带,我们和中亚国家,包括吉尔吉斯都有全面推进的新机遇,这种潜力非常大。

  吉尔吉斯斯坦目前人均GDP是1200美元,其国家稳定发展战略提出到2014年翻一番,争取能够达到2500美元,下一步其主要发展方向,经济合作方面,第一要多修路,公路、铁路、改进它的基础设施,吉国土面积将近20万平方公里山地多,海拔1500米以上的高山占共国土面积90%,而海拔3000米以上的这个地区占他国土面积70%。所以地理环境造成了相对比较封闭的情况,吉尔吉斯斯坦希望在基础设施方面搞一些工程,打通和外界的联系,近几年中国政府中国公司参与投资新建的吉尔吉斯公路总里程已经超过了500多公里,而且下一步连接他南北公路干线的网络也是由我们中方来投资新建的。

  互联互通有一个很重要的方面,就是需要新的铁路通道,需要多修路。现在我们对于中亚地区铁路通道主要是在集中在北部,在哈萨克斯坦我们有两条铁路,但是那是集中在中国北疆。南疆现在急需打通一条新的铁路通道,所以如果从吉尔吉斯国家发展的角度,搞互联互通工程需要我们打通第二条铁路通道,就是我们一直在酝酿的修建中国吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦连接三国的中吉乌铁路,如果这个铁路打通将有利于我们新疆进一步对于开放,进一步实施走出去战略,而且也有利于改善吉尔吉斯和周边和外界的经济、物流和人员的交往。

  实现互联互通,下一步构想就是上合组织现有成员国,准备要修订一个国际道路交通便利化协定,这个协定的意思是,所有成员国的陆地交通、公路线路都要互相开放,互相连通,最终形成一个西起俄罗斯的波罗的海,东到中国这个连云港,直到东海这么一个连接欧洲到亚洲的东西交通大干线,这个干线,如果彻底贯通的话,对整个地区,对实现丝绸之路经济带的互联互通,确实非常重要,意义重大。

  记者:中吉经济合作目前是什么趋势?如何有效推进项目实施,您有哪些建议?

  齐大愚:现在我们和吉尔吉斯的经济合作主要还是在基础设施、电力改造、互联互通等方面。吉尔吉斯资源主要体现在矿产、水资源等方面,水资源在独联体地区居于第三位,中吉两国合作,能够开发水资源,可以建电站。目前吉方经济处于一个转轨期,转型阶段有很多法规还不完善,其投资环境有待完善,这个是制约双方进一步拓展合作的一个因素。

  我认为推进经济带建议,必须要有具体的项目做支撑。首先,需要我们一步一步、由近及远我们去作出规划,由易到难去逐步推进实施,我们应该很好地谋划一下,这个构想怎么样实施,从哪开始着手,能够给双方的合作,能够给两国的经济发展,能够给两国人民生活的改善带来好处,所以要设计一个路线图。第二,要从具体的项目着手,对吉尔吉斯而言我们主要就是从互联互通,这个铁路公路一起启动开始。第三我们需要和对方进一步的探讨就是如何能够合作的方式体现合作共赢。那么从吉尔吉斯的角度来讲,怎么样能够改善他的投资的环境,投资法规,能够切实保护这个外来投资的安全;从我们的角度来讲就是我们怎样能够通过合作,把我们的资金、技术能够更好地运用到具体的项目当中,当然实施这个合作当中,我觉得我们还要考虑到一个社会效益,就是你实施一个项目的同时,如何能够增加当地的就业,如何能够加强对当地务工人员的技术培训,如何能够是让当地的企业通过合作能够上层次,能够层层获得好处,就是说这种合作,不是单方面的,而是双方的,能够最大程度的考虑就是合作的最大的效益。

  记者:您感觉吉尔吉斯投资环境和法规怎么样?未来前景如何?

  齐大愚:需要加大改进和完善法规。虽然吉尔吉斯在独联体国家当中最早加入WTO世贸组织,但,毕竟他是从前苏联解体的国家,经济结构市场运营很多东西都有有待发展的地方,特别是现在全球化的条件下,思维观念方面还需要转换。另一方面,吉尔吉斯有他的优势,就是在中亚国家当中,他经济对外开放程度是最高的,而且他吸纳就是外来的技术人员还有务工人员,他的这个开放度也是最高的,在中亚其他国家中,无论我们在哈萨克还是土库曼斯坦,我们搞油气合作,一方面非常好,但另一方面对我们务工人员他是有限制的,用工的名额和指标有限制,唯独吉尔吉斯在这方面相对宽松。

  那么我们可能发现,刚才强调就是,这个地方有中亚地区最大的贸易市场,是中国人经营的市场,当地叫中海市场,这个市场,一方面也吸纳我们国内很多的这种商品,另一方面也满足了吉尔吉斯老百姓的生活需求,所以在现阶段虽然这种合作方式还处于一种合作的低端,但是他能够满足双方的这种需求,但是如果着眼于这个长远的话,结合构建丝绸之路经济带,我们需要思考还是应该把我们的合作打造一个升级版。

  习近平主席提出构建“丝绸之路经济带”倡议,旨在传承团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的“丝路精神”,推动域内国家联系更加紧密,必将给中国同包括吉在内的中亚国家拓宽合作领域,充实合作内涵,打造利益共同体。中吉战略伙伴关系内涵将更加充实,下一步,双方将启动过境吉的天然气管道建设、吉北南公路新线、比什凯克热电站改造等一批重大项目,继续发掘合作新增长点,提升贸易规模和水平,加强人文合作与交流,中吉合作前景美好。

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编辑:龙明洁

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