“这是中国经济外交的一大创新，也是深化改革开放的一个重要战略举措。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如这样评价中国的“丝绸之路经济带”发展战略。

　　就在今年9月出席上合组织元首会议期间，习近平主席首次发出了建设“丝绸之路经济带”的倡议。他呼吁欧亚各国用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。

　　自那以后，这一概念的热度不断升温。

　　“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”也被明确写入十八届三中全会通过的《决定》。

　　在业内看来，这是中国提高西部地区竞争力的战略选择。而就微妙的亚太地缘政治格局而言，丝绸之路更是中国打破封锁、用开放倒逼改革的又一次战略尝试。

　　国务院总理李克强２８日抵达乌兹别克斯坦首都塔什干１号机场，出席上海合作组织成员国总理第十二次会议。俄新社报道称，此次会议可能签署“新丝绸之路协定”，即从中国东部港口城市连云港到圣彼得堡的国际道路运输协定。

　　“新丝绸之路协定”渐近

　　“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路基础上形成的新的区域经济带，总计上万公里，途经中国和中亚、欧洲40多个国家和地区，被称为“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

　　本月初，国家发改委在京召开丝绸之路经济带思路研究座谈会，揭开了国家层面研讨丝绸之路经济带的大幕。在地方，相关省份都在摩拳擦掌，积极“备战”。28日、29日，丝绸之路经济带城市合作发展论坛在乌鲁木齐召开，陕西、甘肃、宁夏等也在紧锣密鼓地布局。

　　据了解，丝绸之路经济带的初步思路是，在空间走向上以欧亚大陆桥为主的北线、以石油天然气管道为主的中线、以跨国公路为主的南线三条线；国内区域范围目前包括西北五省、重庆、四川、内蒙古和新疆建设兵团，还将扩展到其他省区。不管是从国际还是国内层面来看，发展丝绸之路经济带都有着重要的战略意义。

　　中国商务部下属世界经济研究所所长梁艳芬认为，建设丝绸之路经济带，主要的考虑还是带动西部地区发展。“丝绸之路经济带将为我国保持沿海经济牵引提供资源支撑，为增强西北地区经济活力提供助推引擎，为我国促进边疆和谐稳定提供坚实基础，为我国改善西北生态环境提供可靠保障，为我国优化区域发展布局提供充分条件。”陕西省社会科学院经济研究所专家周宾则对上证报记者说。

　　战略意义凸显

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员宋泓认为，建设丝绸之路经济带的最大意义，可能在于为中国经济转型打开一扇新的窗口。他表示，中国经济近年来处在不断转型中，很多产业开始向中西部转移。未来，随着中西部各方面的成本也慢慢上升，一些产业可能需要继续向外延伸。而丝绸之路经济带的建设，恰恰创造了这样的条件。

　　宋泓指出，通过建设丝绸之路经济带与中亚、欧洲等国家加深经贸合作，有助于中国建立“以我为主”的国际贸易和投资网络。

　　从外部环境看，“向西开放”对中国来说也日益迫切。当前，美国正在主导推动新一轮以跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）为代表的国际区域贸易安排：一方面试图淡化世贸组织和APEC等现有贸易机制的作用，同时有意无意将中国排除在外。

　　“在这种情况下，中国不能被动应对，而是要主动出击。”沈骥如说。而建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路，正是中国新一届领导人提出的主动应对之策。

　　与此同时，自身贸易结构调整的迫切性，也需要中国开拓新的贸易渠道。现有的国际贸易格局下，中国对于美日等发达国家依赖过大，发达国家经济复苏的不稳定，给中国带来了较大风险。

　　沈骥如指出，通过建设丝绸之路经济带，中国将有战略上依托。从地域上看，丝绸之路经济带和海上丝绸之路有望覆盖全球近一半的人口，这无疑会大大增强中国和相关国家抵御外部经济风险的能力。

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