上世纪80年代，国家在11个县市和地区率先实行二胎政策试点。据调查，“二胎”政策执行20年后，这些地区生育水平不仅没有大幅反弹，一些地方还有所下降。

　　也有学者对放开“二胎”持反对意见。国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰认为，人口多是导致目前国民生活质量不高的重要原因，资源、教育、就业的各种矛盾，也使政府管理面临巨大压力。[详细]

　　“劳动力人口下降，标志着人口转型的拐点，意味着我国的人口红利将进入逐渐收缩的态势。”中国社会科学院社会学所副所长张翼表示，“实行‘单独二胎’政策是调整人口结构的重要手段之一。”

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，放宽“二胎”后，新生儿无法迅速转化为劳动人口，保持经济增长、应对人口红利减少，归根结底要靠技术进步和解放生产力。[详细]

　　根据学者研究，从现在的人口结构看，到2050年，中国将成为世界上最“老”的国家。调查显示，中国每年新增7.6万个“失独家庭”，全国至少有200万老年人因无子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。

　　中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，独生子女的成长背景，也让许多“80后”父母害怕承受“二胎”的负担。如果人口政策持续不变，一些80后的老年生活可能面临问题。[详细]