良好的经济生态，应该既充满活力又拥有良好秩序。如何在筑牢经济安全屏障的同时，助推经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，这是公安经侦部门的重要课题。近年来，上海公安经侦部门坚定不移贯彻总体国家安全观，深刻理解习近平总书记对“活力和秩序”“发展和安全”辩证统一关系的深刻论述，探索打防经济犯罪新路径，全力护航中国式现代化伟大实践。

摸着石头过河

在“经济秩序”与“经济活力”

并重兼顾上探索新路

近年来，上海公安经侦部门深入贯彻落实新发展理念，推动精准打击和领域治理协调一致、预防预警与风险化解齐头并进，全力保持经济秩序与经济活力的动态兼顾，既提升打防实力护航发展，又深入推进经济犯罪打防思路、手段创新，在“经济秩序”与“经济活力”并重上探索出一条新路径。

研判牵引，精准打击，定点摘除

以最小成本激发最大效能

“虚拟币跑分、影视投资诈骗、流量刷单、黑客入侵证券公司交易系统……”近年来，许多新型经济犯罪层出不穷，它们或紧跟市场热点制造噱头，或利用技术手段逃避监管，或细化分工隐藏身份，成为了威胁国家安全和人民利益的极大隐患，是公安经侦部门亟待解决的难题。

打击新型经济犯罪，贵在精准、重在精准、成败在于精准。精准，是一种态度。上海经侦着力构建与精准警务模式相匹配的制度和队伍，以精准为导向蓄势发力。精准，是一种能力。从打破传统办案思路，将单个看来与普通经济纠纷无异的警情连成线、串成面，到宏观研判市场动态，全面抓取异常维度……一个个鲜活的案例反映着“科技+人力”赋能下上海经侦全流程精准打防能力的显著增强。精准，是一种担当。党的十九大以来，上海经侦破获经济犯罪案件2万余起，挽回经济损失1000余亿元。

态度特别鲜明、能力特别过硬、担当特别坚决。上海经侦全力实现对经济风险的精准研判和对全链条犯罪的打击，这条“精准警务”新道路，正在上海经侦的脚下越走越宽阔。

科学分析，预警在先，问需送计

以预防预警服务一流营商环境打造

去年11月，第六届中国国际进口博览会盛大开幕，全球各大品牌参展商齐聚上海，向世界展示着中国持续扩大对外开放的信心和决心。六届进博会成功举办的背后是上海城市的一流营商环境靓丽名片。

近年来，上海经侦持续深入开展“访企问需”“访企送计”，深入100余家在沪企业开展大调研、大走访，多次邀请国内外知名企业走进警营座谈交流，主动收集线索，不断推动警企协作，在多个环节形成强大合力。上海经侦不断强化打防本领，依法严打各类危害市场秩序和经营主体合法权益的突出经济犯罪。

沪企管家护企有我——找准护企新定位

近期，上海长宁经侦“蓝鲸”护企工作站正式揭牌，来自分局经侦支队的警务专员入驻工作站跨前提供“护企”举措，为企业发展提供“管家式”法律服务。

上海市长宁区位于大虹桥东部，是“五个中心”“长三角一体化”等国家战略的重要承载区。长宁区的经济态势呈现地区总部多、数字产业多、科创新企多、生产总值高的特点。怎样服务好在长宁投资落户的企业，全力营造市场化、法治化、国际化营商环境，是长宁经侦不断实践探索的重要课题。

两年来，长宁经侦走访企业300余家，高度关注企业感受度，找准工作发力点，跨前提供护航举措，形成了守护营商环境“五员”工作法，即望闻问切当好企业“质检员”、防患未然当好企业“安全员”、释法答疑当好企业“宣传员”、过程跟办当好企业“服务员”、全程闭环当好企业“护航员”，做到警企沟通“零距离”、护航发展“零缺位”、打击犯罪“零容忍”。

胸怀“国之大者”

在“上海”和“全国”联动发展间

彰显担当

总体国家安全观，关键在“总体”。上海作为改革开放的重要窗口、创新发展的排头兵，是整个长三角发展的龙头，承担着以一域之稳服务保障全国的使命重任。

作为国际金融中心的“守夜人”，上海经侦既立足上海，又放眼全国，一方面，发挥排头兵作用，全力打造“上海样板”；另一方面，立足自身职能，积极服务国家战略，更好发挥好参谋决策作用。

立足上海实际

打造全国经侦“上海样板”

上海作为全国经济中心，世界观察中国改革开放的窗口，各类经济要素均是全国一流。更早、更多地接触经济领域的新产品、新要素，意味着将更早地遇到新的风险和更多的犯罪类型。正是在与新的经济犯罪斗争过程中，上海经侦积累形成了丰富的工作经验、打造了一支“精进至臻”的经侦队伍，侦破了数十起新案、样板案。

立足国家战略

铆定目标优化布局

为进一步促进民营经济发展壮大，国家出台了系列扶持政策。锚定国家优化营商环境、提振民营经济的发展需要，上海经侦持续依法严厉打击各类危害市场经济安全和人民群众合法权益的犯罪，打掉一批利用“留抵退税”“加计抵减”“小规模纳税人减征免征”等税收优惠政策实施虚开犯罪、侵蚀纾困资金的案件，切实让助企纾困政策真正落到有需要的市场主体身上。

按照习近平总书记考察上海的重要指示精神，上海经侦始终立足国家战略和上海城市定位，为各项国家战略落实落地贡献力量。

以人民安全为宗旨

在“打击办案”与“共建共治”

良性互动中守护民安

人民安全是国家安全的宗旨，践行“人民安全”，要求公安机关履行自身职责的同时，又要充分发挥人民群众的力量。

身处“人民城市”，上海经侦始终坚持“以人民为中心”的工作理念。一方面，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，严厉打击侵害人民群众切身利益的经济犯罪，不断促进社会公平正义；另一方面，不断加强预警宣传，通过宣传普法不断提升人民群众抵御风险的意识和能力，打造共建共治共享的治理模式。

坚持人民至上

更好满足人民对美好生活的向往

“以人民为中心”体现在老百姓“钱袋子”越来越安全。上海经侦全力推进金融投资诈骗类案件的打防工作，查处了一批披着“医疗美容”“新能源投资”“养老服务”等新外衣的非法集资案件，追回了140余名非法集资案件外逃犯罪嫌疑人，全力追逃追赃、为民挽损。

“以人民为中心”体现在投资者保护网正越织越密。通过强化数据分析，坚决清理非法证券期货投资咨询、场外配资等非法证券期货业务，实施全领域打击整治，成功侦破一批重特大案件，切实保护投资人合法权益。

“以人民为中心”体现在法治化水平的不断提升上。上海经侦坚持严格规范公正文明执法，坚持加大执法监督力度，将“人、案、物、卷、场、警情”等要素全量纳入法治经侦建设范畴，提升监督刚性；围绕经侦执法办案的实战需求，积极开展警种专业培训，提升执法能力；坚持进一步优化“阳光警务”举措，强化信息沟通发布效能，突出为民服务。

民心是最大的政治，民安是最大的责任。上海经侦着眼于人民群众对美好生活的更高要求，把人民群众对美好生活的向往兑现在打防犯罪、守护民安的具体实践中，用最硬的拳头保护最需要保护的群体，让上海人民投资更安心、生活更幸福。

坚定人民立场

警民携手同织安全网

每年12月，上海经侦都会召开一场主题为“向党和人民交卷”的新闻发布会，全面盘点回顾一年来的打防经济犯罪成果。向党和人民交卷不止于此。走在上海的大街小巷，市民群众时时处处都会感受到经侦民警就在身边。

在社区里，防范经济犯罪主题滑稽戏正在巡演，在不断引爆笑点的同时，“捂一捂，捂牢钱袋子”的理念深入民心；在公交、地铁上，5万个移动终端滚动投放经济犯罪防范宣传短片；在全市860多家养老院，老人收听着防范养老诈骗的线上讲座……“与民同心、为您守护”传递给了每一位上海市民。

时时都有，处处都在。近年来，上海经侦更多关注百姓需求，在深度解剖“麻雀案”基础上，建立“以案说防范”分众化的宣传模式，把经济犯罪防范知识反复讲、揉碎说，讲到老百姓心坎上。“最好的侦查办案，是在风险聚合前，就及时予以阻断；最好的追赃挽损，是在人民群众的合法权益遭受不法侵害前，就及时消弭风险”已成为广大上海经侦民警的共识。

新征程是充满光荣和梦想的远征。

蓝图已经绘就，号角已经吹响，唯有砥砺奋进、埋头苦干，方能不负时代、不负人民。

上海经侦将坚决贯彻落实党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，全力打防经济犯罪，严密防范经济金融领域风险，营造一流营商环境，守护人民美好生活，以实际行动在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，作出新的更大贡献！

来源：上海经侦