央广网郑州1月30日消息（记者 王勇生 张羲轮）1月27日，在河南省两会期间，央广网记者在政协委员驻地采访到了河南省政协常委、河南中医药大学第一附属医院副院长蒋士卿。他提出了一份《关于优化中医药服务价值 加强医保支持力度的提案》。
河南省政协常委、河南中医药大学第一附属医院副院长蒋士卿（央广网记者 张羲轮 摄）
蒋士卿介绍，党的二十大报告中提出要“促进中医药传承创新发展”，为新时代新征程继续推进中医药高质量发展进一步指明了前进方向。国务院办公厅《关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》中提出：完善医院补偿机制，落实中医药服务价格、医保支付倾斜政策，鼓励在中药制剂和中医技术应用等方面制定更加灵活的政策。河南省人民政府办公厅《关于印发河南省中医药振兴发展实施方案的通知》进一步强调：完善中医药服务价格和医保政策。
蒋士卿表示，中医药服务价格普遍偏低已经脱离市场价值规律，难以持续发展，成为最突出的问题。中医药服务项目收费价格普遍偏低，项目偏少，无法体现中医医疗服务的成本和价值，导致很多中医院生存发展举步维艰，中医药人才流失、中医传统诊疗技术失传等问题。如果不进一步提升中医医疗服务价格，将不断拉大中、西医医疗服务价格差距，不利于坚持中西医并重，严重阻碍中医药事业的健康发展。
为此，蒋士卿提出以下建议：
1、优化中医医疗服务价格项目
梳理中医药医疗服务项目，按照学科、诊疗类别进行分类，使中医药医疗服务收费项目完整化、系统化。增加中医医疗服务项目，单独制定中医医疗服务申报标准，积极鼓励中医医疗服务项目申报，优先将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久、成本和价格明显偏离的中医医疗服务项目纳入调价范围。同时对中医医疗服务项目实行分级定价。
2、建立健全灵敏有度的价格动态调整机制
密切结合社会经济发展水平，建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据、体现中医药特点的中医医疗服务卫生技术评估体系，优化中医医疗服务价格政策。完善中医医疗服务价格动态调整机制，定期开展医疗服务项目调价评估。
3、完善医疗机构中药饮片、中药制剂管理
自主定价的医疗机构炮制使用中药饮片、中药制剂实行备案制管理和价格监测预警报告制度。符合条件的医疗机构将中药制剂按程序纳入基本医疗保险支付范围。实现中医医联体内医疗机构之间中药制剂调拨使用，鼓励有条件的医疗机构和中药企业开展中药制剂委托配制、中药共享调剂配送服务，建设区域中药制剂中心。
4、健全中医医疗服务补偿机制
适当提高中医医疗机构、中医病种DRG/DIP付费方式的系数和分值，建立中医医疗服务占比与医保支付挂钩的激励机制，引导医疗机构开展中医药服务。支持中医“简、便、廉、验”优势作用发挥，遴选风险可控、需持续治疗的中医病种，推广日间中医医疗服务医保支付试点。支持中医优势病种传承创新发展，对中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种，纳入中医优势病种管理。对同病同效的，参照西医治疗费用合理确定收付费标准，充分体现中医医疗服务价值。
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