眼看路口是红灯，汽车还在降速前行，驾驶员的右手已经“闲不住”，开始触摸车载大屏，当驾驶人以为不过是说句话、弯个腰、接个电话和看下短信的时候，潜在的危机已经悄悄而来，“分心驾驶”行为不仅会影响其对信号灯、行人以及路况的判断，而且部分驾驶人双手脱离汽车方向盘也增加了交通事故发生的风险，该行为本身已构成妨碍安全驾驶。对于“分心驾驶”的违法行为，北京公安交管部门表示将加大处罚力度，持续开展整治工作。

　　“分心一秒，事故险生”——分心驾驶易造成严重交通事故

　　“分心驾驶”是指驾驶人在驾驶时注意力分散或关注与驾驶不相关的活动。“事故的发生就是一瞬间的事，100公里的时速大概就是每秒钟车能跑出去28米左右，如果你分心两秒，其实这两秒钟时间很短，可能就在你没有注意情况下已经开出去了将近60米，也就带来危险事故风险。”北京航空航天大学交通科学与工程学院副院长鲁光泉说道。

　　2024年1月7日10时47分，在东城区五四大街，一名网约车驾驶员驾车直行时，因看导航分心驾驶，将一辆过马路的自行车撞出，造成骑车人死亡。

　　2023年12月8日17时24分，在大兴区兴丰大街，一男子驾驶私家车直行时，扭头看了几眼放在副驾驶位置的体检报告，遇人行横道没有减速观察，将过马路的一辆自行车、和一辆电动自行车撞出，造成1人死亡、1人受伤。

　　2023年10月13日20时10分许，在昌平区南环路，一女子驾驶私家车直行时，因与乘员聊天分心，将正在过马路的行人撞出，造成1人死亡。

　　近年来，随着智能车载设备的增多，特别是智能手机日常使用频率的增加，驾驶员“分心驾驶”情形也随之增多。据专家介绍，在行为学领域，有一个风险补偿现象，就是人在感觉到风险增加的时候，就会调整自己的行为来降低风险。所以我们经常看到，开车过程中打电话的驾驶人会减速行驶，一方面降低了道路的通行效率，另一方面可能增加了后车换道的频率，也提高了整个路段的事故风险水平。

　　为有效遏制这种情况，2020年9月1日起，北京公安交管部门将“不系安全带”“接打电话”违法行为同时纳入非现场执法范畴，第一批启用非现场执法设备570套。随后，不断增加执法设备及点位，截至2023年底，具备对“分心驾驶”违法行为抓拍功能的非现场执法设备已达4600余套，比2020年9月1日增加了4000多套，增长约6倍。

　　与此同时，北京交管部门还强化科技研发，提升图片抓拍设备对高速运动车辆图像精准捕捉能力，确保捕获的图片内“分心驾驶”违法行为成像细节最佳，从而生成更为精准的违法证据图片，形成执法数据。目前，系统已经可以实现对开车接打手持电话、操控软件、观看手机视频等一系列分心驾驶行为的高清识别记录。

　　不同场景的“分心驾驶”行为

　　城市道路车辆

　　“驾驶时拨打接听手持电话的”

　　2024年3月2日14:41辛庄二街华章东路，处罚标准为200元3分

　　2024年3月2日14:52京沪高速33KM，处罚标准为200元3分

　　环路大型客车

　　“驾驶时拨打接听手持电话的”

　　2024年2月28日07:41三环路苏州桥，处罚标准为200元3分

　　大型货车夜间

　　“驾驶时拨打接听手持电话的”

　　2024年3月11日20:49永乐店学府路口东，处罚标准为200元3分

　　中型货车

　　“驾车时有其他妨碍安全行车的”

　　2024年3月10日10：04立汤路与四场路口北，处罚标准为200元3分

　　不同类别的“分心驾驶”行为案例：

　　开车操作手机软件、收发短信

　　2023年11月22日16:30高家园路桃园路交叉口东，处罚标准为200元3分

　　开车观看手机视频

　　2023年11月24日09：49三环路国贸桥，处罚标准为200元3分

　　驾驶员双手离开方向盘

　　2023年11月22日16：20顺平路与青年路交叉口，处罚标准为200元3分

　　北京公安交管部门负责人介绍，非现场执法系统会抓拍两到三张照片，确认车辆在移动过程中，驾驶人有操作手机等“分心驾驶”的持续行为，就可以认定为“分心驾驶”违法行为并作出处罚决定。

　　在整个过程中，前端设备采集的图片上传后，录入人员针对一部分违法特征不明显，或图片质量不足的数据进行一次初筛，再进行二次审核确认，经人工审核确认后，将符合要求的交通违法数据导入执法系统，并通过短信等渠道告知违法行为人或车辆所有人。

　　分心驾驶“随手拍”群众助力行车安全

　　随着越来越多的市民群众认识到分心驾驶的危害，大家在日常生活中也会拿起手机拍摄违法行为，并通过“随手拍”平台进行举报，目前“随手拍”平台已成为北京公安交管部门治理分心驾驶违法行为的重要措施。

　　2023年12月1日东城交通支队和平里大队接到市民“随手拍”举报，当天18时54分，在东城区安定门西大街路口，司机驾车时看手机视频。办案民警查看举报视频后，发现司机确实存在驾车时用手机看视频的违法行为，随即电话联系司机李某，告知其违法行为，让其来大队接受处理。李某对其违法行为供认不讳，民警对其实施驾车时有妨碍安全驾驶行为的违法行为，罚款200元，记3分。

　　2023年6月11日顺义支队新城中队接“随手拍”反映情况，在顺义区顺畅大道顺于路路口,有一辆白色小型轿车存在驾车过程中抱儿童的行为。接此情况后，新城中队民警开展调查，并联系车辆驾驶员段某来中队处理。6月20日段某来到中队，民警对段某批评教育并对其实施驾车时有妨碍安全驾驶行为的违法行为，罚款200元，记3分。

　　北京公安交管部门多措并举不断加强“分心驾驶”行为整治力度

　　一、《道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。为强化“分心驾驶”违法行为的整治，减少交通事故的发生，切实保障市民群众日常出行安全有序，交管部门采取多项措施，严格治理分心驾驶。

　　进一步加强非现场执法力度。2023年以来，北京公安交管部门通过新建、升级改造等方式增加“分心驾驶”抓拍设备360套，强化了“分心驾驶”非现场执法能力。2024年计划针对现有200套设备开展升级改造，提升现有设备捕获率，抓拍准确率，对抓拍“分心驾驶”违法行为设备赋能。新建“分心驾驶”抓拍设备130套，进一步提升“分心驾驶”非现场执法设备覆盖密度。统筹加强“分心驾驶”非现场执法数据审核录入，做到数据利用最大化。对心存侥幸的违法驾驶人形成强力震慑。

　　二、将“分心驾驶”现场执法纳入民警日常执法工作重点。充分利用交警铁骑车载设备在巡逻中发现并记录驾驶员“分心驾驶”违法行为，及时进行纠正处罚。同时，路面执勤民警也将增强对各类“分心驾驶”违法行为的现场执法力度，将其纳入日常执法工作重点，全面提升执法管理实际效果。

　　三、强化宣传警示。通过多渠道、全媒体形式，曝光典型“分心驾驶”事故案例，以案释法、解读、分析“分心驾驶”行为的危害性，提高全社会对防范分心驾驶行为的重视程度。同时，督促驾培部门，在驾驶员培训环节，加入避免“分心驾驶”内容，增强初学驾驶员安全意识。

　　北京公安交管部门提示：开车不要点点点，触摸屏上无平安。智能化的屏幕便捷有趣，可驾驶过程中的触摸操作，就是闯交通法规的“红灯”。驾驶者是路面行驶安全的第一责任人，为了自己和其他交通参与者的安全，一定要让手紧握在方向盘上，切莫被炫酷的车载和手持设备分心，被一屏障目，不见安全。

　　（总台央视记者 赵学荣）