从当地时间2025年1月1日开始，波兰接替匈牙利，担任为期半年的欧盟轮值主席国。

这是波兰第二次担任欧盟轮值主席国，其官方口号是“安全，欧洲”。

△欧盟官网截图

波兰担任主席国期间的主要目标是实施围绕“安全”这一主题而制定的七大优先事项，包括国防、边境与移民、外国干涉及虚假信息、商业、能源转型、农业及粮食供应、医疗卫生。

在美欧关系面临的不确定性以及俄乌冲突延宕的大背景下，国防安全是波兰担任主席国期间的重中之重。波兰总理图斯克过去一段时间的公开演讲也都始终贯穿着同一个主题：将波兰和北约东翼国家的安全政策变为整个欧盟的政策。

△当地时间2024年11月30日，波兰总理图斯克视察“东方盾牌”项目进展。为加强东部边境安全，波兰宣布实施“东部盾牌”计划，预计耗资100亿兹罗提（约合25.5亿美元）。（图自视觉中国）

欧盟轮值主席国的角色是在各成员国之间充当“中间人”，推动欧盟的重要议程，虽无实权，但被视为敦促欧盟采取行动的关键推手。

△资料图：欧盟总部内的欧盟国家旗帜（图自视觉中国）

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示，未来波兰可能会推动欧盟在乌克兰问题上继续保持强硬立场。

• 此前，由于匈牙利的政策立场和多数欧洲国家不一致，在担任欧盟轮值主席国期间，匈牙利的主要方向是缓和局势，推动欧盟方面拿出一些政治解决方案。

• 和匈牙利恰恰相反，现在的波兰政府在乌克兰危机问题上的态度比较强硬。波兰不断强调要继续支持乌克兰，甚至要把乌克兰作为未来欧盟扩大的首要方向，这个和此前匈牙利把欧盟的扩大方向放在西巴尔干有很大不同。同时，波兰还会进一步加大对俄罗斯的制裁。

• 波兰总理图斯克提出，波兰在担任欧盟轮值主席国期间核心任务是安全。这个“安全”涵盖了欧盟几乎现在所有的政策领域。因此，在当前欧洲一些国家开始出现比较明显的“援乌疲劳症”、希望尽快以政治方式解决冲突的背景下，出任欧盟轮值主席国的波兰会从自身立场出发，反过来进一步推动欧盟在乌克兰危机问题上保持更强硬的立场。

△乌克兰《基辅邮报》网站：欧盟宠儿波兰取代“令人恼火”的匈牙利掌舵欧盟（题图为波兰总理图斯克）

另据媒体报道，波兰希望帮助欧盟避免与未来的美国新政府发生新的关税争端。不过在崔洪建看来，在这个问题上，波兰恐怕难有作为。

• 2025年上半年担任欧盟轮值主席国期间，波兰面临的重大考验，除了俄乌冲突未来走向可能会出现新变化外，另一个就是波兰如何应对美国特朗普政府。

• 尽管波兰表态称希望避免欧盟和美国打贸易战，希望欧美之间能够以协商的方式解决目前的经济纠纷和摩擦。但在特朗普再次执政后，波兰想要在短期内实现上述目标有相当大的难度。截至目前，特朗普并没有放弃他在竞选期间所做的要对欧盟征税的承诺，而波兰在如何应对特朗普对欧盟征税的问题上，现在并没有太多的切实解决方案。

△路透社报道截图

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

记者丨徐明 杨卓英

编辑丨印梅梅 李严 杨楠

签审丨刘鹏 刘轶瑶