央广网博鳌3月26日消息（记者宁静）在中国反腐常态化的背景下，“政商关系”成为当下社会热点。在博鳌亚洲论坛2015年年会上，26日举行的分论坛《政商关系新生态：君子之交 相忘于江湖》引发广泛关注。国务院参事室特邀研究员、全国工商联原副主席保育钧认为，要建立这样的政商关系，还需要走很长的路。要建立健康的政商关系，关键问题是真正把权力关到笼子里，简政放权、公开透明，真正为企业服务。

　　中国政商关系发展：历经多个时期

　　保育钧表示，在计划经济时期，所有企业都是国家的，亦官亦商，从市场经济的角度来看，这是很不健康的。改革开放之后，中国的经济形势发生了颠覆性的变化，出现了民营经济，这是变革时期。

　　市场经济体制确立后，新型的政商关系即政府为企业服务的关系亟需构建，但权力和资源集中政府的手里，又没有相关制度约束，企业办任何事情都要审批，企业创新非常难，此时政商关系处于焦灼时期。

　　“十八大”后，中国政商关系进入新时期。十八大以前中国的创业主要是靠政策，但政策是由人制订的，这就带来了权力腐败。

　　否认民营企业“原罪说”：应为“原功”

　　在民营企业第一桶金怎么来的问题上，保育钧历来反对“民营企业原罪”的提法，他认为，所谓的“原罪”应是“原功”。虽然1988年修改宪法之后，民营企业才有了合法地位，但在当时的社会发展大背景下，民营企业突破旧制度搞创业，这是功劳。

　　至于之后出现的官商勾结现象，很大程度上是因为政府垄断权力和资源，不公开不透明，导致大部分民营企业在某种程度上不得不行贿。民营企业在发展过程中出现的一些曲折问题，和现在的政商关系矛盾是不同的。

　　要建立健康的政商关系，关键问题是真正把权力关到笼子里，简政放权、公开透明，真正为企业服务。同时企业也要守住自己的底线，在公平竞争条件下靠创新取得优胜地位。