中国国务委员杨洁篪

中国国务委员杨洁篪、泰国副总理兼外长Tanasak Patimapragom共同启动中国东盟海洋合作年

　　央广网博鳌3月28日消息（记者宁静）28日，在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上，习近平重点提到“一带一路”建设。当天下午，共建21世纪海上丝绸之路分论坛暨中国东盟海洋合作年启动仪式在博鳌国际会议中心举行。中国国务委员杨洁篪、泰国副总理兼外长Tanasak Patimapragom发表演讲，菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理陆克文、博鳌亚洲论坛秘书长周文重、柬埔寨公共工程与运输部大臣陈尤德、中国海南省省长刘赐贵等多个国家的领导人及专家代表参与启动仪式。

　　2015年将成为中国—东盟合作新起点

　　在过去近二十年时间里，中国——东盟海上交流与合作取得了丰硕成果。杨洁篪表示，作为“中国——东盟海洋合作年”，2015年将成为中国—东盟合作的新起点。

　　中国与东盟国家将在海洋经济、海上联通、科研环保、海上安全、海洋人文等领域开展务实合作，包括成立中国—东盟海洋合作中心，建设中国—东盟海上紧急救助热线，设立中国—东盟海洋合作学院。杨洁篪表示，中国—东盟海洋合作年启动仪式为全年活动拉开序幕，中国希望海上合作成为中国—东盟关系发展新亮点、新动力，从而使得中国—东盟全方位海上合作成为共建21世纪海上丝路的样板。

　　21世纪海上丝绸之路是对丝路精神的传承

　　“21世纪海上丝绸之路”是本届博鳌论坛的热点议题之一。2013年，习近平提出“一带一路”建设，将建设合作共赢的命运共同体作为奋斗的目标，得到沿线国家和人民的积极支持。杨洁篪表示，与去年的博鳌丝绸之路论坛相比，此次分论坛“人气更旺，气氛更加热烈”，“充分说明了一带一路的感染力和影响力。”

　　杨洁篪表示，建设“21世纪海上丝绸之路”是对古代丝路精神的传承和发扬。在经济全球化和世界多极化的时代，中国愿意同各方共同努力，共建合作共赢的海洋伙伴关系。

　　海上丝路建设已步入务实合作新阶段

　　杨洁篪表示，一年多来，在中国同有关国家共同努力下，21世纪海上丝绸之路建设顺利进行，已经步入务实合作的新阶段。中国与东南亚、西亚等多国间的合作进一步深化。中国东盟海上合作基金、中国印尼海上合作基金支持的项目稳步推进。

　　21世纪海上丝绸之路涵盖面广，开放性强，这条路连接四大洋，贯通欧洲和亚太经济圈，重点面向东南亚国家，连通南亚、西亚和部分非洲、欧洲国家，世界各国经济组织、跨国公司、非政府组织、以及热爱海洋的各界人士，都可以建设性地参与其中。

　　海上丝路合作领域广 将实现内陆沿海联动发展

　　在谈到21世纪海上丝绸之路的合作领域时，杨洁篪表示，海洋资源开发、海洋科研、海上人文交流等都是合作领域，不仅要发展蓝色经济，建设海洋经济示范区，还要建设岸上产业园区，海洋科技合作园和海洋人才培育基地。既要利用海洋资源，还要保护海洋环境，让内陆沿海实现联动发展。

　　推进海上丝路建设：需把握三大关键词

　　如何推进21世纪海上丝绸之路建设？除了认真听取世界各国的意见建议外，杨洁篪建议把握三大关键词。

　　关键词一：互信

　　当前亚洲总体形势是稳定的。亚洲国家有着合作共赢的光明前景，通过建设海上丝路，深化互信，有利于地区和平与发展。杨洁篪重申，21世纪海上丝绸之路侧重经济、人文合作，原则上不涉及争议问题。“一带一路”建设与中国亲诚惠容的周边外交理念是一致的，21世纪海上丝绸之路不是任何国家的地缘政治工具，而是所有国家的公共产品，不搞任何形式的垄断和强制，大家平等相待，商量着办事。

　　关键词二：对接

　　杨洁篪表示，“一带一路”沿线国家国情各异，对海洋的开发保护水平也不一样，套用一种理念不现实也不可取。21世纪海上丝绸之路的创新点之一是强调对接，“对接不是你接受我的规划，也不是我接受你的规则，而是在相互尊重的基础上找出共同点和合作点，进而制定共同规划。”

　　杨洁篪进一步解释，对接包括多方面领域：在发展战略的对接上，21世纪海上丝绸之路可以与东盟共同体发展蓝图对接。比如印尼提出建设海洋强国和海上高速公路，这与21世纪海上丝绸之路倡议不谋而合，海洋合作正成为中国与印尼双边合作的新引擎。

　　在项目和企业的对接上，不少亚欧国家正大力建设港口基础设施，发展航运业、渔业和渔产品加工业，规划保税区、自贸区等等项目，颇具市场前景。中国企业在这些领域既有经验也有实力，政府可以为企业牵线搭桥，保驾护航，帮助企业开展项目对接，优势互补，风险共担，收益共享。

　　在机制的对接上，亚太地区有很多双多边机制平台，除了博鳌亚洲论坛外，还有中国东盟10+1、亚太经合组织等机制，有必要加强各机制间的沟通协调，促进资源整合和分工协作。

　　关键词三：早期收获

　　杨洁篪表示，早结收获，沿线各国就尽早分享到建设海上丝路的好处，从而会更加积极地参与投入。“中国希望与沿线国家一道，尽快确定示范性项目，条件成熟一项就推进一项，争取早日开花结果。”中国愿与有关国家相向而行，尽快签署共建海上丝路的文件，启动编制合作规划，确定重点合作项目。

　　今年是中国—东盟海洋合作年，中国与东盟国家将在海洋经济、海上联通、科研环保、海上安全、海洋人文等领域开展务实合作，包括成立中国—东盟海洋合作中心，建设中国—东盟海上紧急救助热线，设立中国—东盟海洋合作学院。杨洁篪表示，中国—东盟海洋合作年启动仪式为全年活动拉开序幕，中国希望海上合作成为中国—东盟关系发展新亮点、新动力，从而使得中国—东盟全方位海上合作成为共建21世纪海上丝路的样板。