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2016反腐肃纪年度观察:不敢腐的目标初步实现 不能腐的制度日益完善

2017-01-08 10:54:00 来源:央广网

  ● 扎紧“制度的笼子”

  2016年,全面从严治党的制度笼子越扎越密,多部党内重要法规出台,国家监察体制改革开展试点,一系列务实管用的新法规、新举措,为全面从严治党注入了强大动力。

  2016年1月1日,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》正式施行。4月,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》发布。7月,《中国共产党问责条例》出台。11月2日,党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

  2016年10月24日至27日,十八届六中全会聚焦全面从严治党,坚持思想建党和制度治党相结合,以新制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党党内监督条例》为全面从严治党新作出重大部署,为深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南。

  2016年1月12日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

  2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《全国人大常委会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,这标志着国家监察体制改革试点工作正式拉开序幕。

  陈凯龙认为,当前反腐败斗争已进入新阶段,应通过制度改革创新解决从严治党面临的新问题,促使反腐机制与制度法规不断完善

  七次全会上,习近平强调,要坚持查找问题和深化改革相统一,从问题入手,抽丝剥茧,查找根源,深化改革,破立并举,确保公权力在正确轨道上运行。

  “不改革、不创新,不可能解决问题。老办法解决不了,要靠新办法,新办法解决不了的,要从体制上进行改革和创新。”陈凯龙表示,从严治党最早是以问题导向出发,随着反腐进程不断推进,其所处的环境和面临的问题也在不断变化。面对问题不能“头痛医头、脚痛医脚”,一定要通过改革解决问题,如用老办法解决新问题或顽固问题,将面临困境。

  习近平指出,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。

  如何既治标,又治本?陈凯龙认为,实现“标本兼治”,不仅需要及时有效、持之以恒地解决腐败、违纪问题,还应从“根”上治理:一是要完善制度设计;二要提高体制效率;三是要培养良好习惯,形成清新的从政环境;四是应使公务员和企业干部的工资与其工作劳动价值相匹配。陈凯龙认为,“治本”是一个长期的过程,应在不断“治标”的过程中,向“治本”逐渐过渡。

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编辑:吴海波

关键词:反腐肃纪;年度观察;制度

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