全面深化安全生产领域改革试点 上海举措得实效
2015-11-23 16:17:00 来源:央广网
央广网上海11月23日消息(记者傅闻捷 通讯员杨靖)2014年,上海被国务院安委会列为8个开展全面深化安全生产领域改革试点的省市之一。一年多来,上海改革试点的成效不断显现。今年1至10月,全市共发生道路交通、火灾、工矿商贸、铁路交通、农业机械等五大类生产安全事故4449起,死亡881人,与去年同期相比实现“双下降”,降幅分别为26.26%和4.24%。全市安全生产形势呈现总体平稳、基本受控的良好态势。
近年来,上海在全国首创了危险化学品禁限控目录制度,对危险性较高而城市运行、产业发展不甚需要的危险化学品,明确在全市或者部分区域不得生产、流通、使用,科研、教育等小规模的必备需求在定向管控的前提下按需流通、使用。2012、2014年先后出台第一批、第二批《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录》,严格安全生产市场准入。第三批禁限控目录正在制定当中,也将于近期发布。
在落实安全生产领域行政审批制度改革方面,上海市安全监管局目前已有36项审改措施列入了本市取消和调整行政审批事项目录:包括取消行政审批项目“安全培训机构资质认可”等6项、调整行政审批项目30项。支持浦东新区自贸区试点,向浦东新区下放危险化学品建设项目安全条件审查等8项行政审批事项。
为了深入推进安全生产信用体系建设,本市制定出台了《上海市危险化学品企业安全生产信用建设实施意见》《危险化学品企业安全生产信用等级评定和应用试行办法》《上海市安全生产违法行为信息登录办法》等8项信用制度规范及《危险化学品企业及其人员安全生产不良行为记录标准》《安全评价机构不良行为记录标准》等4项信用标准。建成了“上海市安全生产(危险化学品)信用系统”,将安全生产执法检查、建设项目安全职卫审批、隐患督办治理和事故调查处置等日常检查、发现的相关信息适时录入系统,自动生成企业安全生产基础信息,形成企业安全生产信用档案,并作为实施安全分类分级监管的重要依据。
编辑:刘拓拓
关键词:上海
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