探因

　　新政出台

　　二类疫苗配送速度放缓

　　与纳入国家免疫规划范围内的免费一类疫苗不同，二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗，比如狂犬病疫苗、流感疫苗、预防手足口病的EV71型疫苗，以及可以预防百日咳等多种疾病的五联疫苗等。

　　针对各地二类疫苗紧缺的情况，国家食药监局日前发布“疫苗批签发情况统计表”，称“我国疫苗生产能力可满足市场需求”，“疫苗短缺主要是工作衔接问题，是暂时性的”。北青报记者从“疫苗批签发统计表”中发现，五联疫苗仅上半年就签发了186.97万支，比去年一年的签发量还高。但为何市面上还会出现供不应求的局面呢？北青报记者从疫苗生产企业及疾控中心业内人士处获悉，二类疫苗短缺主要还是与上半年出台的疫苗新政有关，二类疫苗的流通渠道发生了较大的改变，很多工作需要重新开始，以至于一些疫苗的供应出现了暂时跟不上的局面。

　　山东非法疫苗案发生后，4月中旬，《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》(以下简称《条例》)出台，其中提到，“第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织在省级公共资源交易平台集中采购，再供应给本行政区域的接种单位”。

　　“二类疫苗的流通渠道发生了变化，必须纳入疾控统一采购，加强了对二类疫苗的控制，但同时这直接导致疫苗批发企业的供货渠道变窄，疫苗进入市场速度也变缓。”一位在疾控中心从事预防接种管理工作十余年的免疫规划专业医师分析说。

　　去年年底刚刚获得上市批准的EV71型疫苗正是因为赶上这一政策调整，而不得不放缓了进入市场的速度。“3月份的少量接种其实相当于一个启动仪式，代表疫苗可以进入市场了，但实际上北京多数地区是无货的。”该疫苗的生产企业之一科兴控股生物技术公司产品总监刘沛诚对北青报记者说，疫苗要正式进入北京地区必须经过招标，北京地区该疫苗招标工作7月12日刚结束，科兴和另外一家昆明的生产企业均已中标，公示结束后将尽快进入配送环节。

　　回应

　　二类疫苗8月份可陆续供货

　　针对目前二类疫苗紧缺的情况，北青报记者从市卫计委了解到，按照《条例》要求，本市二类疫苗的省级公共资源交易平台将于8月建成，届时二类疫苗产品会陆续恢复供货，满足市民的接种需求。

　　市卫计委的工作人员介绍说，“过去疫苗是由厂家直接配送到接种点，山东非法疫苗案之后，疫苗处于最严格监管之下，二类疫苗需要由疾控部门把关后进入市场，也就是搭建二类疫苗的省级公共资源交易平台。”因此，疾控部门面临着如何配送、招标采购、搭建平台等一系列工作。“其实不仅是北京，《条例》出台后，各地疾控都在抓紧招标、建平台、打通配送渠道，这些很难短时间建成，因此会耽误一定时间。”该工作人员同时表示，“8月初北京地区二类疫苗产品会陆续投放市场，满足市民接种需求。”

　　释疑

　　缺货两个月可改用其他疫苗

　　五联疫苗短缺，迟迟接种不上，甚至接种了一半没货了，这个时候家长应该怎么办？资深疫苗专家陶黎纳表示，疫苗接种其实就是在和疾病赛跑，原则上说，只要没有感染相应疾病，接种都来得及，但提早预防更安全。

　　“建议如果五联疫苗缺货2个月以上，就改用传统疫苗，五联疫苗就是组合套餐，分开打也可以，就是针数多。”陶黎纳说，“比如说五联疫苗中包含百白破疫苗，如果五联疫苗已经接种第二针针了，那就意味着有两剂量的百白破疫苗了，那你再单独接种两剂量的百白破疫苗，不要过量就行。”

　　对于预防手足口病的疫苗，陶黎纳说，“由于气温升高，5至7月为手足口病的高发期，在这之前接种对于儿童来说多了一种预防手段。如果因为疫苗短缺，过了7月接种也可以，只是这期间家长要格外加强预防。”文/本报记者张小妹