俄罗斯总统弗拉基米尔·普京１２月１日在俄罗斯联邦会议（议会）发表年度国情咨文，内容涉及内政、外交各个重要领域。他在讲话中多次强调“发展”，称之为国家当前的首要任务。

　　【谋求发展，是俄罗斯的首要任务】

　　一年一度的国情咨文，一直是普京阐述施政方略、鼓舞民众的契机。与过去几年一样，普京讲话重点之一是国家经济和发展。

　　普京说，俄罗斯的国内生产总值（ＧＤＰ）２０１５年下降３.７％，今年预计下降０．２％，下降幅度在收窄。他预计俄罗斯２０１７年的通胀率约为４％。

　　普京对议员们说，俄罗斯保持了宏观经济的基本稳定，这非常重要。而且外汇储备稍有增长，今年年初为３６８４亿美元，目前为３８９４亿美元。

　　不过，普京认为俄罗斯当前经济发展状况并不令人满意。俄罗斯必须从基本问题着手，恢复和发展经济，“否则将持续失速发展，这是不能接受的”。

　　就长远而言，普京提出，明年５月前俄罗斯将制订未来１０年（至２０２５年）的经济发展规划，要谨慎细致地推动经济改革，并避免失衡和泡沫。

　　就具体产业而言，普京特别提及军工企业，表示要推动升级和转型，军工企业要兼顾民用生产。他提出要在１０年内实现三分之一俄罗斯军工企业生产民用产品的目标。

　　普京说，俄罗斯不仅要“生存”，更要“发展”。要克服当前困难、谋求未来的发展，就目前而言，“制定计划、着眼未来的发展极为重要，这是俄罗斯首要的事情”。

　　普京还提及官员作风问题，要求他们走出办公室，深入群众，了解民意，回应民众的呼声。

　　他强调国家要发展教育，鼓励孩子们的创造性和独立思考的能力。他说，教育要面向所有孩子，让俄罗斯的青少年都能受到高质量教育。普京还特别指出要树立爱国主义价值观，称“这是民族团结和进步的源泉”。

　　【愿做朋友，坚持自主不畏压力】

　　同以往类似，普京继续利用发表年度国情咨文的机会，一方面强调国内社会稳定发展的重要性，一方面重申俄罗斯大国地位的发展愿景。

　　他表示，俄罗斯并不想对抗，“我们需要朋友”，“我们已经准备好参与应对全球的问题”。他同时指出当前国际政治的不合理、不平衡，认为“冷战的教训开始被淡忘”。他强调，俄罗斯以往不会、今后也不会寻求敌人，但俄罗斯不会向任何压力退让，将一如既往地坚持独立政策，坚定地维护俄罗斯的利益。

　　普京表示，俄方准备好同美国新领导人合作，期待同日本进行“高质量的对话”，欢迎日本与俄罗斯加强经贸关系，建设合作项目。针对俄土关系，普京说，还没有商谈或者决定向土耳其提供Ｓ－３００防空导弹系统。

　　普京阐述了俄罗斯参与世界贸易发展的理念，指出当前世界上出现保护主义和贸易壁垒增强的情况，不过俄罗斯将更努力地拓展全球市场。

　　中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧认为，普京的国情咨文反映了俄罗斯的内心关切，与它所处的内部发展情况和外部环境紧密相关，在当前复杂敏感的国际形势下，他继续宣告俄罗斯坚决维护其国家利益的决心，对内鼓舞民心、强调团结，对外欢迎对话、反对孤立政策和冷战思维，以宣示俄罗斯大国战略的开放与合作立场。（夏文辉）（新华社专特稿）