习近平总书记指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”经济发展相对落后、基础设施建设不够完善、教育资源匮乏、医疗卫生保障不够健全……这是我国农村广泛存在的一种现状。而我国大多数农村地区长期以来以单一、粗放的种植业或畜牧业为主要经济来源，低端化、同质化严重，没有形成农业产业化的发展趋势，如此一来，无法用产业带动经济发展，无法突破经济方式单一的束缚，农村经济落后的面貌也难以改善。

　　据红网报道，地处湘潭东南角的湘潭县茶恩寺镇茶花村是省定贫困村，该地盛产山药、乌饭果、生姜、四季豆、洋葱等农作物。以前的茶花村并没有发挥经济作物在发展该村经济中的重要作用，农业生产停留在收购模式上。2014年来，在该市、县联点领导，后盾单位和驻村扶贫工作队的支持帮助下，走出了一条以蔬菜种植等产业开发为主的脱贫之路。同时该地通过产业化的发展思路，建立了汽车配件有限公司、农机修造厂、肉联厂、针织厂等特色工业。2014年全村建档立卡贫困户达72户、183人，去年有34户、93人实现了脱贫。

　　运用产业化发展能充分发挥各个地区农村的优势资源，因此可以看出，我国农村的产业扶贫将是新阶段扶贫开发的重点，是实现精准扶贫的重要举措，我们要充分认识产业扶贫的地位作用，进一步强化紧迫感、责任感。政府部门应该积极引导，大力推动农村种植模式、养殖模式的改变，附以经济作物的生产为契机，建立小型农场，小型工厂，充分发挥产业在经济发展中的重要作用。再由政府牵线，寻找相应的经销合作伙伴，做到产业发展“引进来”和“走出去”相结合。

　　树立因地制宜观念，是实现产业扶贫的前提。实现精准脱贫就要发挥产业扶贫的带动效益，实现定向“滴灌”，就要坚持因地制宜原则，做到项目精准。受自然环境、生产方式、经济水平等因素的影响，我国各贫困地区在产业发展上存在着差异性，落实产业扶贫政策要避免“一刀切”的借鉴模式。要抓好产业规划引导，充分考虑市场因素，结合当地优势和群众传统种养习惯，有针对性地引导和帮扶贫困群众发展产业。

　　建立扶贫产业基地，是实现产业扶贫的关键。对贫困县的特色产业项目进行研判分析，将具有发展前景、风险较小、效益明显的产业项目纳入精准扶贫产业项目库，让贫困户自主选择，并采取直接帮扶、委托帮扶和股份合作的办法，扶持贫困户建设特色产业基地。整合涉农项目资金，大力支持产业片区和其他产业基地道路、水利设施建设，实行新增农村公路、水利工程建设指标向产业基地重点倾斜。

　　提升科技创新能力，是实现产业扶贫的重点。针对扶贫产业发展的重点领域，关键环节应当引进或指派专业技术人员，破解产业发展中遇到的“瓶颈”与“障碍”。提升产业发展水平，通过“请进来、走出去”等方式，培养留得住的本地人才，提升科技人员的服务能力和服务水平，调动基层农业科技人员从事产业扶贫、服务产业建设的积极性和主动性，做到技术要精准接到企业和个人。大力倡导企业创新，对在产业领域取得突破进展的企业给予奖励措施。

　　推进奖补制度改革，是实现产业扶贫的保障。推进产业奖补制度改革，务必将奖励机制和补贴政策落实到企业和个人，带动贫困地区建立农场、工厂的热情，推动贫困地区招商引资的发展，吸纳更多新鲜有活力的企业入驻贫困地区。同时要根据实际扶持的贫困人数、减贫成效，对带动贫困户脱贫的商贸物流企业，新型农业经营组织和个人给予适当财政奖补、扶贫贴息和政策支持。

　　实现精准脱贫，要充分发挥产业的引领作用，将产业扶贫的效益落实到个人身上，建立产业利益联结机制。对有产业发展愿望、产业发展能力，但缺乏资金的贫困户，采取直接帮扶、以奖代投和扶贫贴息的办法，支持其与新型农业经营组织精准对接，直接参与特色产业开发。对具有产业发展愿望，但无产业发展能力的贫困户，采取委托帮扶、股份合作的模式，将新型农业经营组织和贫困户结成利益共同体，合作开发区域特色产业。全面参与、积极引导，充分发挥产业扶贫的优势，重视产业扶贫在精准脱贫上的重要作用是打赢脱贫攻坚战的重中之重。（孙永政）