央广网北京3月10日消息（记者 高艺宁）2016年，北京市空气质量达标天数为198天，比2015年增加12天；空气重污染39天，同比减少7天。
“为了应对雾霾问题，北京这些年付出了巨大努力。空气质量总体逐步改善，但是和人民群众的期待相比，确实还有很大差距。”全国人大代表、北京市市长蔡奇在北京代表团全体会上坦言，去年北京 PM2.5年均浓度为每立方米73微克，虽较2015年下降9.9%，却仍超国家标准1.09倍。
“只要重污染天气一来，群众的感受就要打折扣。”蔡奇说。
紧迫感：环境污染形势依然严峻
在接受央广网记者专访时，全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明不时咳嗽，她告诉记者，自己患上了“北京咳”。吴明给记者科普，“北京咳”并非一个医学名词，而是外地人总结的一种现象：到了北京便会不由自主地咳嗽，离开北京后咳嗽又自然消失。尽管“北京咳”一词争议性强，但恶劣环境影响健康却是不争的事实。
全国政协人口资源环境委员会驻会副主任高波接受央广网记者专访
《中国环境状况公报》显示，大气中总悬浮颗粒物浓度每增加1倍，慢性障碍性呼吸道疾病死亡率就增加38%。全国政协人口资源环境委员会驻会副主任高波在接受央广网记者专访时介绍，雾霾除了是多种疾病的潜在成因外，据专家统计，近年来肺癌的发病率增长最快，已成为发病率最高的癌症，这与环境污染密切相关。
“妈妈，我什么时候能去上学啊？”一到重度雾霾天，北京西城区进步小学学生晋贤都会问妈妈这个问题。母亲杨红英向记者吐露心中的担忧：“学校在雾霾严重时停课，或多或少会耽误教学进度。现在考试试题又那么灵活，真担心孩子跟不上！”
3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。
发令枪：“坚决打好蓝天保卫战”
“坚决打好蓝天保卫战。”在政府工作报告中，李克强定下了“保卫蓝天”新的目标——今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。
“‘对雾霾要铁腕治理，坚决打好蓝天保卫战’等，都是总理的原话。”日前，政府工作报告起草组成员向媒体披露，“坚决打好蓝天保卫战”一句为李克强总理亲自加上。
全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵接受央广网记者专访
“打好蓝天保卫战，表明了党中央对于环境问题的高度重视，并对下一步环境污染工作提出了明确要求。” 全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵在接受央广网记者专访时介绍，今年的政府报告对燃煤污染、重点工业污染源、汽车尾气等污染源都给出了治理方案。
“蓝天保卫战” 如何打好？政府工作报告中提到:治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。
潘碧灵告诉记者，如果把“坚决打好蓝天保卫战”当作发令枪的话，打好这场战役应做到16个字：党政同责、一岗双责、企业主责、全民负责。
政府尽责：“要用一年多时间把河北省燃煤砖瓦窑全部取缔！”
京津冀冬季雾霾一直是环境污染治理的“痛点”。
“2016年京津冀取暖季的PM2.5平均浓度分别为122微克每立方米，与2013年相比下降了9.6%。” 9日，环保部长陈吉宁在全国人大记者会上坦言：三年来京津冀携手治霾取得了明显成效，但冬季取暖的污染改善程度并不大。
3月9日，环保部长陈吉宁在全国人大记者会上回应热点问题 央广网记者石昊鑫摄
“对于政府来说，最重要的就是要加强对于污染源的治理。” 北京市长蔡奇表示，在北京市制定实施的“2017年空气清洁行动计划”中，其中一项主要措施就是推进“清煤降氮”。
“去年北京已经减少燃煤到1000万吨以下，今年将再减少300万吨。在农村推广700个村‘煤改清洁能源’，并同时淘汰城区燃煤供暖锅炉。”蔡奇透露，今年还将管控高排放机动车；加大工业减排力度，关停退出500家一般制造业和污染企业；组建环保督察队伍；严控扬尘污染；强化区域联防联控。
在环保部近日公布的2016年中国空气质量较差的城市榜上，河北的衡水、石家庄、保定、邢台、邯郸、唐山位居前六位。有网友戏称：“这是史上最没竞争力的榜单。”
全国人大代表、河北省环保厅副厅长陈国鹰就此回应：“问题一定要正视，老天不帮忙更需人努力，我们不能靠天吃饭。”陈国鹰透露，河北省要用一年多时间把全境域的燃煤砖瓦窑全部取缔，啃下这块“硬骨头”。
携手治霾：“在治理雾霾的问题上，我们是命运共同体”
“空气是流动的，这是治理雾霾最大的难点。”高波在接受专访时告诉记者，去年最严重的一次雾霾影响范围达140多万平方公里。在治理雾霾的问题上，城市、郊区和农村相连，各省市、地区是命运共同体，必须联合行动。潘碧灵也表示，在治理雾霾的过程中，需每个地区共同发力，才能得到显著效果。此外，在探测雾霾流通轨道和运行规律等科学治霾的研究过程中，也需要区域间协调联动，相互配合，才能精准发力。
京津冀协同发展的国家战略实施三年来，京津冀三地打破区域限制，通过“结对子”，实行污染联防联控联治和生态共建共管共享，生态环境保护工作取得率先突破。
北京与河北保定、廊坊联合，天津和唐山、沧州携手，通过提供资金、政策、技术支持放大三地协同治污的效应。2015年和2016年，北京分别给予保定、廊坊4亿元和5亿元资金支持，极大加快了保定、廊坊两个城市关于燃煤、农村散煤的治理，两年共淘汰了4000多台燃煤锅炉、合计约8000多吨。
有人质疑，河北污染这么重，是否与北京疏解非首都功能有关？
“对高污染、高排放的企业，不疏解不转移、就地淘汰！北京的企业到了河北等其他的省份，环保一定要达标，技术和耗能一定要符合新的标准。”高波告诉记者，非首都功能的疏散，不仅不会将高污染企业迁出北京，还会在企业迁移过程中，采用环保技术，对其进行升级改造。
企业主责：“去落后产能决不是简单地做‘减法’”
“大概在70年代末期，美国环境观测卫星拍摄到中国有一个地区被烟雾笼罩，后来经查纬度确定了是我们本溪市，卫星上看不见的城市由此得名。”佟军的话让记者惊讶，辽宁本溪，这座森林覆盖率达76.8%的山水之城，竟然还有这样一段“黑”历史。”
“以前我们职工在工作现场，粉尘特别大，一跺脚尘土飞扬，经常走着走着会迷眼睛。”本钢集团环保部长吴忠刚接受央广网记者专访时，描述了过去环境污染严重时的情景。
痛定思痛，本钢开始了“壮士断腕”的转型。吴忠刚告诉记者，“十一五”期间，本钢集团累计淘汰炼铁产能280万吨，烧结产能180万吨，炼焦产能100万吨，相当于关停了上世纪八十年代的全部产能。2016年，钢铁行业去除落后产能6500万吨。
“钢铁行业的去产能，最重要的是优进与劣退同步进行，实现整体优化升级和全力提质增效，提升我国钢铁行业的整体竞争力。”
全国人大代表、本钢集团董事长陈继壮表示，去产能决不是简单地做“减法”，产量减了，质量还停留在中低端，依然不能实现绿色发展，这也不能算彻底地去除落后产能；优质产能要同步提升，扩大比例，才能在去产能的过程中，让企业变得更有竞争力，真正实现凤凰涅槃。
“对于高污染高排放企业，必须按照国家法律、法规，从严治理，这也是倒逼企业调结构、转型升级。”高波说。潘碧灵则建议，应给予环保治理力度强、成效突出的企业一定补贴与奖励。
“政协委员谈惠民生”记者会上，全国政协委员、亿利集团董事长王文彪发言 央广网记者韩靖摄
高污染高排放企业要“涅槃”，环保产业则迎来了发展的“暖春”。
“现在治土、治水、治气大概有几十万亿的市场，这给企业提供了一个重要的发展机遇。既把公益做了，也把钱赚了。” 在昨日的“政协委员谈惠民生”记者会上，全国政协委员王文彪提出了关于“市场机制推动生态环保建设”的观点。
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉接受央广网记者专访
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉在接受央广网记者专访时表示，李克强总理提出要坚决打好“蓝天保卫战”，充分体现国家在治理空气污染方面的坚定决心，作为光伏产业业的一份子，我深受鼓舞，也给清洁能源产业带来新的发展契机。
南存辉告诉记者，政府工作报告中明确指出，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。这充分体现了政府对光伏等新能源的重视，对于光伏产业来说，未来将可能获得更多地方政府的支持，从而扩大市场，迎来新的机遇。
全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福在工商联小组讨论会上发言
“甲醇汽车的发展既能减排放，又能降成本，国家应鼓励能源结构多样化，为清洁能源发展提供空间。”
在今年全国两会上，全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福带来了关于“加速推广甲醇汽车发展”的提案。李书福在工商联小组讨论会上呼吁，国家放开甲醇汽车相关政策，让甲醇汽车在全国各大城市都能上牌照。李书福介绍，甲醇汽车比汽油机的排放减少80%，甲醇储存方式也较为方便，价格比汽油低很多，可节省成本约40%。同时，经过长期发展，中国甲醇汽车的质量已经走在世界前列，也为甲醇汽车政策放开提供条件。
“应根据我国能源结构和市场现状，走能源多元化道路，以缓解能源安全的挑战，并改善空气质量。”李书福说。
全民负责：“在‘保卫蓝天’的战役中，每一个人都是战士”
“以后再拍雾霾的戏，我可以理直气壮地说，现在总理的政府工作报告都说了治理雾霾，人人有责，这也体现政府宽阔的胸怀。”全国政协委员张国立在讨论会上说。
在昨日的全国人大记者会上，陈吉宁指出，环境保护涉及千家万户，与我们每个人都息息相关。我们每一个人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是保护者。希望每一个人不要成为环境问题的旁观者、指责者，要成为解决环境问题的参与者、贡献者。
“要想打好蓝天保卫战，需要全民参与、企业参与、市场参与。”王文彪在记者会上建言。
全国人大代表、湖南省永州市江华瑶族自治县县长龙飞凤也表示， “治理雾霾人人有责”。在保卫蓝天的这场战役中，每一个人都是战士，每个人都有责任、有义务把一方山水守护好。
濮存昕坚持每年骑自行车参会、中南影业CEO刘春骑着共享单车赴驻地报到……明星委员选择“绿色”方式出行成为全国两会一道独特的风景。
“明星委员‘绿色’出行，为我们普通老百姓带来了环保正能量。减少烟花爆竹燃放、选择低碳出行方式、不浪费粮食、购买简易包装产品……保护环境，我们有太多小事可以做！”潘碧灵说。
两会民声：房价物价，你慢点涨
