央广网乌镇12月4日消息（记者刘一荻）4日下午，第四届世界互联网大会“互联网国际高端智库：网络空间新型大国关系”论坛在乌镇举行。本论坛以网络空间新型大国关系为主题，重点邀请中、美、俄、英、法等国家和地区的知名智库学者以及重要国际组织的代表，从构建网络空间新型大国关系的原则、路径与方向，以及大国在网络空间国际规则建立中应发挥的作用等进行深入探讨。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣发表了主题为《中美全球治理观比较》的演讲。
在金灿荣看来，随着太空技术、电池技术、网络技术的进步，国家现在已经从有限空间扩展到了无限空间。网络，很明显带来了方便和经济效益，但是也带来了很多问题，甚至包括地缘政治上的问题，“网络有问题，当然就需要治理”。
金灿荣表示，从某种意义上讲，网络既是未来国家间的一个冲突的点，也可能是合作的机会，“从中国的角度来讲，我们非常希望在网络世界中进行合作，在国家间进行合作，与大国合作，特别是中美合作。我们希望把网络合作变成未来中美合作的新增长点，所以中国一直提议和美国对话。”
随着2017年4月6日、7日，习主席访问了有“冬季白宫”之称的海湖庄园，两国元首决定中美之间建立四个对话平台，其中包括网络与执法。“如果中美能够在领域建立起某种共识，对未来网络治理肯定有好处，这两个国家各有优长”，金灿荣对中美网络合作持乐观态度。他分析称，今年财富五百强中有八家网络公司，其中四家来自美国，另外四家来自中国，“所以两强的合作特别重要”。
“但是在网络治理上，我们的治理也不是凭空产生，我们治理的经验还是从现实过来的。所以未来的中美网络合作，还是要基于现在的现实世界的合作”，他坦言。
据金灿荣分析，中国的全球治理跟美国有如下几点不同：第一，中国仍然强调联合国的作用，美国则强调美国的联盟体系优先。
第二，在全球治理议题上，中国是development first（发展优先），美国是联盟优先。“其实长期来讲，这对美国不太好。联盟是花钱，develop（发展）是赚钱的”，金灿荣表示。
第三，中国强调建立全球伙伴网络，“这也是习近平主席经常提的‘全球伙伴关系网络’。而美国的体系中，美国及其盟友还是优先的。”
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巩盼东
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