（四）完善基层民主制度，保障职工享有更多更切实的民主权利。代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理，是工会推进民主政治建设的重要任务。工会作为群众组织，发扬民主必须坚持党的领导，必须在宪法和法律的范围内有组织、有秩序地开展。要适应民主法治建设的发展和职工民主意识的增强，以发展和完善基层民主制度为方向，丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，扩大职工有序政治参与，保障职工民主政治权利，为推进民主政治建设作出应有贡献。

　　在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中，充分发挥工会与职工群众联系密切的优势，积极参与相关的社会事务，重点做好团结动员、联系服务、协同参与的工作。大力推进基层民主制度建设，积极推行以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，提高企业、事业单位和机关的职代会制度建制率，在中小企业集中的地方广泛建立区域性、行业性职代会，推动厂务（校务等）公开和职工董事、职工监事制度的规范化，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要在职工中加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

　　（五）以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。中国工会已经有80多年的历史，在改革开放条件下走过了30年的历程，已经拥有2亿多会员，170多万个基层工会，加强自身建设任务比以往任何时候都更为繁重。在新的历史起点上推进工会事业，必须全面加强工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织。

　　当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动，我们要按照党中央的统一部署，结合工会工作实际，高度重视，精心安排，认真组织开展好学习实践活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯彻到工会工作中去，努力提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。

　　要进一步增强党在工会组织中的凝聚力和战斗力。广大工会干部特别是领导干部要忠诚党的工运事业，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，始终保持奋发进取的精神状态，解放思想、勇于探索，勤于学习、善于思考，运用科学理论分析和解决工会实际问题。要以提高能力为重点加强工会干部队伍建设，提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的能力和水平。协助党委做好工会干部协管工作，配好配强工会领导班子，深化工会干部人事制度改革，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。要加强工会干部思想作风建设，经常到生产经营困难的企业去，到困难职工多的地方去，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，密切同职工群众联系，切实帮助职工解决实际困难，清正廉洁、甘于奉献，当好职工群众的贴心人，努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。