要着眼于增强基层工会活力，健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度，探索基层工会干部职业化、社会化途径。工会领导机关要加强分层、分类指导，及时总结基层的新经验新做法，在活动开展、经费划拨、干部培训等方面向基层倾斜，在政策指导、权益维护、反映诉求等方面为基层提供切实帮助。要创新建会思路、组建形式和入会方式，大力推进非公有制企业尤其是外商投资企业建立工会，加强县以下区域性、行业性工会建设，重视民族地区和机关、事业单位、社会组织的工会组建工作。要进一步发展壮大会员队伍，注重提高建会质量。把抓组建和抓规范结合起来、发展会员与发挥作用结合起来，充分发挥基层工会组织服务职工、推动发展、促进和谐的作用。

　　要加强和改进产业工会工作，充分发挥调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等作用。加强机关工会建设，更好地发挥机关工会作用。进一步加强工会女职工工作，维护女职工权益和特殊利益。加强工会经费收缴和审计工作，强化经费审查，依法收好、管好、用好工会经费。推进工会企业、事业单位改革发展，确保工会资产保值增值。

　　继续加强同香港特别行政区、澳门特别行政区劳动界交流合作，巩固和发展同港澳爱国工会组织的友好合作关系，为保持香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用。坚持“和平统一、一国两制”的方针，扩大同台湾地区工会和劳动界的交流交往，促进两岸关系和平发展，为实现祖国统一大业贡献力量。

　　继续奉行独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针，加强同各国工会、区域工会、国际工会组织的交往与合作。继续办好“经济全球化与工会”国际论坛，加强对话与沟通，扩大工会对外宣传，为推动发展相互尊重、平等交流、友好合作、民主团结的国际工会关系作贡献。

　　各位代表、同志们，实现党的十七大提出的奋斗目标，工会肩负着光荣使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意创新，凝聚力量、积极奋进，不断开拓中国工会事业的广阔前景，团结动员全国亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗！